六部門促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展 鼓勵采取PPP模式

交通部、國家旅游局、國家鐵路局、民航局、中國鐵路總公司、國家開發(fā)銀行近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》，旨在進(jìn)一步擴(kuò)大交通運(yùn)輸有效供給，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，加快形成交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的新格局。

意見提出，到2020年，基本建成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的旅游交通運(yùn)輸體系。建立健全交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，基本形成“快進(jìn)”“慢游”旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，旅游交通產(chǎn)品供給能力明顯增強(qiáng)，旅游交通服務(wù)功能明顯改善，服務(wù)質(zhì)量有效提升。

意見強(qiáng)調(diào)，要提升高速公路服務(wù)設(shè)施的旅游功能。結(jié)合地方特色因地制宜在高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)休憩娛樂、物流、票務(wù)、旅游信息和特色產(chǎn)品售賣等服務(wù)功能，設(shè)置房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁等設(shè)施，推動高速公路服務(wù)區(qū)向交通、生態(tài)、旅游、消費(fèi)等復(fù)合功能型服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，建成一批特色主題服務(wù)區(qū)。

要拓展促進(jìn)融合發(fā)展的投融資渠道。進(jìn)一步創(chuàng)新模式，加大投融資力度，形成多元化旅游交通發(fā)展投融資格局。積極探索采取基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作（PPP）等模式，鼓勵整合旅游和土地資源，實現(xiàn)沿線交通運(yùn)輸和旅游資源開發(fā)一體化發(fā)展。積極爭取開發(fā)性、政策性等金融機(jī)構(gòu)信貸資金支持。國家開發(fā)銀行“十三五”期提供不低于2000億元優(yōu)惠貸款，按照“保本微利”的原則確定貸款利率，原則上不高于央行同期基準(zhǔn)利率，期限原則上不超過30年、寬限期3—5年，為交通運(yùn)輸與旅游融合提供有力金融支持，對相關(guān)示范工程給予政策傾斜和重點(diǎn)支持。