寧德實行差別化停車服務收費 4類停車場納入政府指導價

原標題：寧德實行差別化停車服務收費 4類停車場納入政府指導價

8月16日，市物價局、市住建局、市交通運輸局聯(lián)合出臺《寧德市機動車停放服務收費管理辦法》，開始實行差別化停放服務收費政策，并明確四類停車設施服務收費納入政府定價管理，四種情況免收停放服務費。據(jù)悉，該《辦法》有效期5年。

4類停車場納入政府指導價

記者了解到，我市中心城市主城區(qū)的停車場以及城市道路臨時停車泊位等停車場所，為機動車提供停放場地服務并收取服務費用的行為適用該《辦法》，而市、縣（市）人民政府價格主管部門負責制定本轄區(qū)內(nèi)機動車停放服務收費具體辦法和標準，對機動車停放服務收費政策的實施進行管理與監(jiān)督。

機動車停放服務收費屬經(jīng)營性服務收費。機動車停放服務收費區(qū)分不同停車場的性質(zhì)和特點，分別實行市場調(diào)節(jié)價和政府定價管理。除實行政府定價管理的停車場外，其他停車場停車收費實行市場調(diào)節(jié)價管理，由停車場經(jīng)營者依法自主制定停車服務收費標準，并做好收費公示工作。

四類停車設施服務收費納入政府定價管理：政府全額投資建設的專業(yè)停車場；機場、車站、碼頭、交通樞紐站和公共交通（含軌道交通）首末站、換乘站以及旅游景區(qū)等配建的停車場；公立(辦)的醫(yī)院、學校、體育場館、文化館、博物館、養(yǎng)老院、殯儀館等配建的停車場；經(jīng)授權(quán)的部門、機構(gòu)依法施劃的路內(nèi)停車泊位。

根據(jù)《辦法》，政府定價停車收費標準的制定或調(diào)整，應遵循合法性審查、成本調(diào)查、征求社會意見和集體討論決定等行政決策工作程序，根據(jù)運營成本、供求關(guān)系和市場變化等因素適時調(diào)整。

實行差別化停放服務收費

據(jù)悉，我市推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費，抑制不合理停車需求，緩解城市交通擁堵，有效促進公共交通優(yōu)先發(fā)展與公共道路資源利用。

具體為，中心城區(qū)高于次中心城區(qū)，道路高于非道路，地面高于地下，白天高于夜間；不同區(qū)域、不同時段實行不同收費標準。

同時，停車收費實行累進或遞減計費，鼓勵快停快走，提高停車位周轉(zhuǎn)率，防止出現(xiàn)長時間占用車位的“僵尸車”現(xiàn)象；鼓勵對短時停車實行收費優(yōu)惠；提倡對新能源汽車的停車服務收費給予優(yōu)惠。

《辦法》指出，停放服務收費以分鐘、小時、日、月、年或次為計費單位，按不同車輛類型所施劃的停車位或者按實際所占用停車位數(shù)量收取停車費。對道路臨時停車泊位，未經(jīng)有權(quán)機構(gòu)施劃的城市道路內(nèi)停車泊位，沒有相關(guān)計時設施、計費辦法以及專人看管，不得收取停放服務費。此外，行政機關(guān)查封、扣押車輛，在處理期間不得向當事人收取停車費。

4種情況免收停放服務費

《辦法》規(guī)定，四種情況免收停放服務費，即執(zhí)行任務的軍車、警車、消防車、救護車；執(zhí)行應急搶險救災任務的車輛；由持殘疾證的殘疾人本人駕駛的合法殘疾人專用車輛；以及黨政機關(guān)、群團組織和法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務管理職能的機構(gòu)，辦公時間對外來辦事車輛提供停放服務的。

市物價局相關(guān)負責人表示，所有停車場的停放服務收費標準應當遵守明碼標價規(guī)定，實行陽光收費公示。停車場經(jīng)營者必須在經(jīng)營場所入口處和收費窗口的醒目位置設置明碼標價公示牌（表），標明經(jīng)營者名稱、收費依據(jù)、收費標準、計費方式、優(yōu)費政策、服務承諾和價格舉報電話“12358”等要素，主動接受社會監(jiān)督。實行政府定價管理的停車場公示牌采用藍底白字，實行市場調(diào)節(jié)價的停車場公示牌采用黃底黑字。

停車場收費人員在收取停車服務費時，應佩戴明顯標志，并開具稅務或者財政部門統(tǒng)一印制的合法票據(jù)。收費人員不提供或提供非本停車場使用的收費票據(jù)，車輛停放者可以拒付停車服務費，也可向稅務、財政部門或停車場的管理單位舉報。

各級價格部門將依法加強對停車收費的監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行政府定價、不按規(guī)定明碼標價以及價格欺詐等價格違法行為，依照有關(guān)規(guī)定進行查處。對未經(jīng)相關(guān)部門批準，擅自占用道路、公共場所提供車輛停放，收取停車費的，由相關(guān)主管部門依法查處。（記者 林珺）