平潭專項整治“毀林造墓”等殯葬違規行為

東庠島一處山頭上滿是墳墓

近年來，我區深入推進殯葬改革工作，在革除喪葬陋俗和文明節儉辦喪上，取得了明顯成效。

但是，根深蒂固的傳統土葬觀念仍在影響著一些群眾，離島鄉鎮尤為嚴重，亂埋亂葬等現象時有發生，尤其是擅自修建大墓、豪華墓、“活人墓”，不僅浪費了自然資源，破壞了生態環境，而且嚴重影響了城市形象和品位，阻礙了社會文明發展進程，與實驗區創建全國文明城市、建設國際旅游島的目標嚴重不符。

可以說，專項整治殯葬違規行為，是關乎平潭創建全國文明城市和國際旅游島的一件大事，迫在眉睫，勢在必行。特別是要從嚴從重從快打擊豪華墓、大墓、“活人墓”亂象，守住青山綠水，讓美麗常駐海島。

現狀

毀林“搶寶地”修墓陋習成風

墳墓是人生的終點站，為祖先修墓也成了沿襲數千年的傳統。在不少平潭人眼中，選擇一塊風水好的福地造墓，是關系子孫后代福澤深厚的大事。不少地理位置優越的山頭成了亂建墳墓的重災區。

在流水鎮東海村王爺山，就有一個墳墓群，山體上的一道道深坑，讓人觸目驚心。上百個白色的墳墓羅列密布在林間，小的十幾平方米，大的百余平方米，在青山綠水間分外扎眼。

王爺山位于仙人井景區附近，村民告訴記者，在當地人眼里，這個山頭可是個風水寶地，環山面海，所以村民都選擇在此修墓。

而在平原鎮一處山頭，記者則見到了一座格外“吸睛”的豪華墓，碑上刻有祖孫四代的名字。這座豪華墓的裝修考究，占地上百平方米，表面全部以大理石鋪就。沿石梯而上，進入墓地還設置了巧妙的進出口。墳墓四周除了護欄，還另加各種綠植為裝飾。記者還注意到，山上有部分墳墓以水泥封口，但部分墳墓卻只是以沙土填埋。村民解釋，沙土填口的墳墓實為活人墓，等到棺木入墳后，再以水泥封死。

由于違法毀林造墓，讓青山失去了原有的面貌。而這股陋習還在延續。上月，區社會事業局民政處分別對平原鎮、白青鄉、蘇澳鎮、中樓鄉、東庠鄉進行突擊巡查，就發現平原鎮松柏山修擴建墳墓2座，白青鄉白沙村、國彩村、東占村共修擴建墳墓10座，蘇澳鎮和平村、石牌洋景區、紅旗村、民主村、下獅獅村共修擴建墳墓6座，中樓鄉君山修擴建墳墓6座，東庠鄉各村山頭則有不同程度的墓群。

時下，打擊毀林造墓等行為顯得尤為重要。

案例

東庠島上共有2800座墳墓 青山遮不住 滿目皆瘡痍

數量多 山頭兩側盡是墓穴

近日，記者走在東庠島的鄉間小道上，極目望去，路旁搖曳生姿的野花野草，綠意盎然的平坦耕地，寬闊綿長的海岸線伴隨著遠黛青山，無不讓人悠然自得。但轉眼，被小道兩側山上遍布的白色墓穴硬生生潑了一頭涼水。大大小小的墓穴幾乎擠占了大部分的山林，僅一側山頭，記者便看到了數十座墳墓。青山掛了白，像是一幅完美的畫卷遭到涂鴉，讓人忍不住惋惜。

據當地居民說，島上的大多山頭都有墳墓。一直以來，島上都有一個傳統，空余時間里，漁民們只做兩件事，修房子和修墓。這可謂是漁民的大事，需得親力親為。在他們根深蒂固的觀念里，墓修得越大，方說明家族力量越顯赫。因此而形成了盲目攀比的心態，導致島上的墓越修越多、越修越大。

5月17日，我區召開殯葬專項整治工作動員會后，東庠鄉立即行動起來，各村對轄區內的山間墳墓展開摸底，對每個墳墓進行編號。根據編號顯示，東庠島上目前共有2800座左右的墳墓。

據了解，在東庠島，除了本島居民選擇就地安葬，因迷信所謂的風水，連莆田、晉江等一帶的人也聞風而來，將墓穴落在東庠島上。島上的幾座山，都不同程度遭到了“黑手”，形成不同規模的墓群。

下決心 全力推進殯葬改革

事實上，從2011年起，東庠鄉政府就在一直推動殯葬改革工作，出臺了相應的規章制度。東庠鄉黨委書記鄭振彩表示，實施規定的近幾來年，東庠鄉除了有個別墳墓在修補，基本沒有出現新修大墓。島上很多墳墓是歷史遺留問題，一直難以根除。

針對現狀，鄉政府召集了各村老人會成員、老黨員、老干部、鄉賢及村民代表，召開了多場討論會。討論會上，與會人員都支持殯葬改革。“大家都有了危機感，不能讓有限的生存空間都被死人占據。否則，小島很快將成‘墓島’，美麗家園將毀于一旦。”鄭振彩說，現在大家都達成了共識，但原有的墓穴如何逐步消化還需要多加考量。

考慮到離島鄉特殊地理位置和民間的風俗習慣，鄭振彩說，下一步實施改革的重點是購置特殊殯葬船用于接送殯儀車輛及喪屬，規劃選址修建專用接駁碼頭。同時，繼續推進離島鄉鎮公益性骨灰安放設施建設。火葬區遺體火化后的骨灰可先安放在公墓或骨灰堂，待東庠鄉骨灰樓堂修建完成再轉移回島。

經驗

守護綠色家園平原鎮多措并舉管控亂建墳

毀林造墓、違建、亂建墳墓等殯葬違規行為在我區仍時有發生，要改變喪葬陋俗也非一日之功。但是，必須采取有效措施進行管控，遏制住這股陋習。

在這方面，平原鎮的做法可以提供一個有益借鑒。近期，該鎮成功阻止了兩宗新建、改擴建墳墓和一例遺體非法外運行為。

迅速部署 密集宣傳

“倡導文明殯葬新風，樹立國際旅游島形象。”這段時間以來，在平原鎮的街頭巷尾，隨處可見殯葬改革宣傳語。在山地上，則立起了禁止毀林造墓的警示牌。

5月20日，平原鎮還召集城鎮職工、殯館員、老人會成員和村主干等成員共同觀看殯葬管理的宣傳片，希望通過他們影響到全鎮人民，轉變思想觀念，樹立殯葬文明新風。

看完宣傳片后，山顯美村老人會會長陳道杰很是感慨：“再這樣發展下去真是不得了，嚴重的青山掛白大大損害了平潭的形象。”

“死人不該跟活人爭土地。”陳道杰說，自己將宣傳片帶回村里播放，進行多次宣傳播放，并以身作則帶頭支持殯葬改革。

責任到人 每日巡查

當天會上，各村主干和護林員還簽下責任狀，設置了專門的巡查隊。以各村為單位，在包村干部的帶領下，對全鎮14個村展開全方位巡查。

如今，每日巡山成了平原鎮林業站站長林金順一項必不可少的任務。每天上午8時，林金順就帶著護林員、村建站、土地所和清違辦的工作人員一起上山巡查。巡山可不是單純的登山那么簡單，既要熟悉掌握山上的大致情況，還要不斷查找掩藏在密林里的“蛛絲馬跡”。

“要特別關注小路上是否有人經過的痕跡，看看有無腳印、車印以及沙土和水泥殘留。”林金順說，只要是能走到的地方他們都會走一遍。

為了巡查，工作人員每日待在山上的時間最起碼3個小時。

領導當先 保證公平

除了包村負責制外，平原鎮政府還建立了從上到下聯動的機制。鎮黨委書記、鎮長等鎮領導各自承包部分山頭，加大力度帶隊巡查。燎原村、鳳美村、平原村、半山村、劍湖村、山顯美村、紅衛村……平原鎮黨委書記薛理杰表示，他們計劃將各村全部山頭都走完一遍，將底子摸清。

由于周末最可能出現搶建墳墓現象，鎮干部便放棄休息時間進行專項巡查。在巡查過程中，他們成功阻止兩宗試圖新建、改擴建墳墓行為。在鳳美村，巡查隊發現了剛搬運上山的水泥，立即查處沒收。另一宗發生在半山村，違建者將石頭、水泥運至山上，周圍已有施工痕跡，巡查人員立即制止，并沒收工具。

薛理杰表示，要有效保證遏制新修大墓、改擴建墳等現象，除了采取嚴格的措施，更重要的是保證公平。“只要發現一宗堅決查處一宗，無論是任何人，一碗水端平。”薛理杰說。