平潭加快建設(shè)國際旅游島 力爭到2020年旅游收入增兩倍

海壇灣 （資料圖）

五年一跨越，平潭旅游又迎來全新的歷史起點(diǎn)。“十三五”期間，平潭將全面推進(jìn)國際旅游島建設(shè)，探索國際化海島旅游開發(fā)新模式，提升旅游管理、營銷、服務(wù)和產(chǎn)品開發(fā)的市場化、國際化水平，逐步完善國際旅游城市的體制、政策和發(fā)展環(huán)境，爭取到2020年境內(nèi)外游客和旅游收入比2015年分別增長2倍。

展望十三五·規(guī)劃展藍(lán)圖

優(yōu)化旅游發(fā)展布局

今年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是平潭國際旅游島發(fā)展規(guī)劃獲批的重要一年。高水平推進(jìn)平潭旅游開發(fā)，加快構(gòu)建“一廊兩環(huán)五區(qū)”的國際旅游島開發(fā)格局，是平潭旅游發(fā)展的重中之重。

“一廊兩環(huán)五區(qū)”，即海峽旅游廊道，陸上、海上兩大旅游環(huán)以及五大旅游核心體驗(yàn)區(qū)。 未來五年，平潭將加強(qiáng)與大陸其他地區(qū)以及臺(tái)灣的旅游對(duì)接，將平潭至臺(tái)灣打造成國內(nèi)外游客往來兩岸的主要走廊和通道。

依托海壇島環(huán)島公路，規(guī)劃建設(shè)旅游慢行系統(tǒng)，串聯(lián)各重要景區(qū)景點(diǎn)，形成海壇島環(huán)島陸上旅游環(huán)。依據(jù)全島及周邊海域旅游資源特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃壇南灣濱海旅游度假、海壇灣濱海旅游、壇北文化體驗(yàn)、壇東民俗旅游、離島生態(tài)休閑等五大旅游區(qū)。

此外平潭還將積極推進(jìn)全域旅游開發(fā)，建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)，促進(jìn)全域景區(qū)化發(fā)展，建設(shè)一批旅游融合互動(dòng)基地和服務(wù)保障基地，構(gòu)建主客共享的全域旅游公共服務(wù)體系和城鄉(xiāng)一體、陸海一體的暢游體系。

加快旅游設(shè)施建設(shè)

旅游設(shè)施的充分供給是平潭建設(shè)國際旅游島的前提條件。“十三五”期間，平潭將加快旅游設(shè)施建設(shè)。

加快實(shí)現(xiàn)車站、碼頭到主要景區(qū)道路交通的便利對(duì)接，同時(shí)依托客運(yùn)樞紐和道路客運(yùn)站點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)游客集散中心;在主要景區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)和車站、碼頭等交通樞紐建設(shè)旅游咨詢中心，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景區(qū)、主要旅游線路咨詢服務(wù)全覆蓋;改善離島輪渡客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，更新置換輪渡客船。

同時(shí)平潭將積極創(chuàng)建一批4A級(jí)以上景區(qū)，完善壇南灣、石牌洋、仙人井等重點(diǎn)景區(qū)的游客服務(wù)中心、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、生態(tài)停車場等配套設(shè)施，加快旅游廁所建設(shè)。

平潭還將構(gòu)建智慧旅游管理與服務(wù)體系，全面提升旅游信息化水平和旅游消費(fèi)的便利化程度，實(shí)現(xiàn)主要景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)單位免費(fèi)利用Wi-Fi(無線局域網(wǎng))，智能導(dǎo)游、電子講解等功能全覆蓋。

豐富旅游產(chǎn)品體系

未來五年，平潭將圍繞打造“清新福建·平潭藍(lán)”旅游整體形象，培育出海洋旅游、文體旅游、購物旅游以及鄉(xiāng)村旅游等特色旅游產(chǎn)品體系。

在培育海洋旅游產(chǎn)品體系方面，平潭將加快發(fā)展濱海休閑、海上運(yùn)動(dòng)、海釣、潛水等旅游項(xiàng)目，打造一批濱海休閑度假精品;同時(shí)積極發(fā)展郵輪游艇旅游,推進(jìn)金井郵輪碼頭、竹嶼游艇碼頭等建設(shè)，開發(fā)串聯(lián)陸上、離島景點(diǎn)的海上旅游線路。

在培育文體旅游產(chǎn)品體系方面，平潭將建設(shè)殼丘頭文化考古公園、南島語族村、民俗文化村、水下文物博物館、特色影視文化基地，打造系列文化旅游精品;推出“平潭藍(lán)”主題文化演藝產(chǎn)品，舉辦豐富多樣的海島文化旅游節(jié)慶活動(dòng)，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合;建設(shè)網(wǎng)球、棒球、壘球、帆板等競技運(yùn)動(dòng)國家訓(xùn)練基地，辦好國際風(fēng)箏沖浪賽、國際自行車賽等重大體育賽事;規(guī)劃建設(shè)一批大型旅游綜合體、體育生態(tài)公園及運(yùn)動(dòng)休閑基地，規(guī)范發(fā)展主題公園。

在培育購物旅游產(chǎn)品體系方面，平潭將加快發(fā)展購物旅游，研究適當(dāng)增加平潭對(duì)臺(tái)小額商品交易市場經(jīng)營商品品種。同時(shí)發(fā)展大型購物商場、商貿(mào)購物中心、特色商業(yè)街區(qū)、國際品牌折扣店等業(yè)態(tài)，擴(kuò)大旅游購物消費(fèi)。

在培育鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系方面，平潭將加強(qiáng)平潭傳統(tǒng)民居等歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，借鑒臺(tái)灣民宿開發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)，打造一批獨(dú)具特色的精品古厝民宿和旅游風(fēng)情小鎮(zhèn);引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)莊先進(jìn)管理模式，打造特色休閑農(nóng)業(yè)、花卉旅游觀光園;積極推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計(jì)，培育鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，建成一批鄉(xiāng)村旅游模范村。

推進(jìn)旅游交流合作

未來五年，平潭將推進(jìn)與全國各地的旅游交流合作。依托南島文化、海絲文化、媽祖文化、華僑文化等多元文化包容的優(yōu)勢(shì)，與“一帶一路”沿線旅游城市建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，加強(qiáng)在旅游營銷、品牌宣傳、郵輪航空等領(lǐng)域的密切合作。

充分發(fā)揮平潭的兩岸橋梁作用，共同舉辦媽祖祭祀、海峽音樂節(jié)、海峽帆船(板)賽、臺(tái)灣美食節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，共同開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，共同打造“海峽旅游”品牌。

平潭將加強(qiáng)與全省其它區(qū)域的旅游合作，打造交通便捷、山海互補(bǔ)、特色鮮明的旅游網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)與沿海地區(qū)和港澳地區(qū)的旅游合作，共同開發(fā)海洋旅游產(chǎn)品，拓展郵輪、游艇和帆船的游線和基地網(wǎng)點(diǎn);積極開發(fā)長三角、珠三角、京津冀、東北和中西部等地客源市場，吸引游客通過平潭口岸赴臺(tái)旅游。

回眸十二五·數(shù)字亮成績

旅游總收入激增 五年間從1.47億漲至6.55億

2011年以來，在平潭大開放大開發(fā)的形勢(shì)下，我區(qū)旅游工作取得了較大的進(jìn)展和成績。2011年游客人數(shù)82萬人次，2015年230萬人次，年均增長29.41%;2011年旅游總收入1.47億元，2015年6.55億元，年均增長45.28%。

2011年以來，平潭相關(guān)旅游部門共對(duì)接海壇古城、美麗之冠、泛華集團(tuán)流水古村落等15個(gè)旅游招商項(xiàng)目，其中海壇古城、美麗之冠、紅巖山莊、榮曜大酒店等落地項(xiàng)目共6個(gè)。目前，海壇古城一期項(xiàng)目基本完工，二期項(xiàng)目土地已摘牌;富創(chuàng)七星級(jí)酒店項(xiàng)目公司已注冊(cè)，正在修訂項(xiàng)目概念方案;中福康輝旅游項(xiàng)目公司已注冊(cè)，已完成項(xiàng)目選址、方案設(shè)計(jì)工作，正在進(jìn)行合作模式探討;美麗之冠已基本完成征地拆遷，正在開展用地報(bào)批等前期工作。

近幾年，平潭一是推進(jìn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)景區(qū)接線道路及景區(qū)停車場、步游道、廁所、游客服務(wù)中心等設(shè)施，各大景區(qū)的“面貌”在大力建設(shè)之下煥然一新。目前壇南灣旅游度假區(qū)配套項(xiàng)目一期已完成，近6000平方米的廣場，采用智能停車系統(tǒng)的停車場，“高大上”的淋浴中心及公廁，第二期工程也在前期準(zhǔn)備中，仙人井景區(qū)、將軍山景區(qū)以及南寨山景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造也日見成效;二是推進(jìn)旅游廁所革命，2015年新建旅游廁所14座已全部完工;三是在全區(qū)主要旅游節(jié)點(diǎn)建設(shè)游客服務(wù)中心，目前平潭·臺(tái)灣商品免稅市場和海壇古城游客服務(wù)中心已建成并投入使用;四是優(yōu)化提升景區(qū)環(huán)境，石牌洋、澳前臺(tái)灣小鎮(zhèn)(平潭·臺(tái)灣商品免稅市場)成功申報(bào)為國家3A級(jí)旅游景區(qū)。

2011年以來，平潭還大力開展對(duì)臺(tái)交流活動(dòng)，加強(qiáng)兩岸文化交流。舉辦“乘海峽號(hào)，游八閩山水”、“千人赴臺(tái)游”、“臺(tái)灣業(yè)界來嵐踩線”、“千人騎行游平潭”等兩岸旅游交流互動(dòng)近20次，其中共有3000余位臺(tái)灣業(yè)界代表來嵐，1200余人赴臺(tái)。