莆田建立失信聯合懲戒機制 “老賴”名單將在門戶網公示

海峽網12月30日訊（海都記者 陳盛鐘）近日，莆田市委辦、市府辦聯合印發《莆田市聯合懲戒失信被執行人實施方案》，明確要通過加強法院系統與全市各部門之間的數據共享，以及聯動單位的協同合作，構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒體系。據悉，今后，莆田市將從設立公司，參選人大代表、政協委員，參加公務員及事業單位考錄，擔任企事業單位負責人或金融機構高管等各方面對被執行人進行限制。

將建“一處失信 處處受限”的懲戒體系

《方案》明確，莆田市將以“信用莆田”社會誠信體系平臺為依托，建立莆田市失信聯合懲戒平臺，在“信用莆田”門戶網站突出位置，對失信被執行人名單進行重點公示，為社會公眾、企業和信用服務機構提供查詢服務，并由失信聯合懲戒平臺聯動單位實施相應懲戒措施。

與此同時，倡導數據共享，通過加強法院系統與全市各部門之間的數據共享，以及聯動單位的協同合作，構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒體系。市失信聯合懲戒平臺將通過政務網、互聯網、客戶端等方式，實現法院與各聯動單位業務系統的信息共享。實現全面錄入、實時更新、跨域連接、即時反饋等。

30多項懲戒措施涉及領域廣

《方案》涉及全市41家聯動單位，規定的各項懲戒措施責任清晰，極具實操性。記者注意到，《方案》一共規定了30多項聯合懲戒措施，每一項懲戒措施中又包含一個或多個具體的懲戒措施。涉及的領域非常廣泛，涵蓋了國家管理和市場經濟活動的方方面面，每項懲戒措施都極具威懾性。

其中明確，黨政機關要帶頭尊重、自覺執行法院生效裁判。聯動單位在業務范圍內對法院執行工作予以支持，進一步完善法院執行查控網絡，并對失信被執行人的行為、資格、榮譽等進行全面懲戒，主要包括金融機構審批、政府優惠性補貼、法定代表人任職、工作人員招錄、限制出境、定罪處罰等多個重點領域。

據悉，莆田市將設立聯合懲戒聯席會議，對聯動單位實施情況進行監督，將督查結果納入績效、綜治目標責任及文明單位等考核體系，督促聯動單位主動運用平臺對失信被執行人實行聯合懲戒。

部分懲戒措施

（一）限制失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人住宿四星級及以上賓館、酒店及其他高等級、高消費賓館、酒店；限制在夜總會、高爾夫球場消費。

（二）在失信被執行人加入中國共產黨、由預備黨員轉為正式黨員以及黨員評先、評優、晉職晉級時進行限制。

（三）對失信被執行人為個人的，不作為組織推薦的各級黨代會代表、各級人大代表和政協委員候選人。

（四）限制失信被執行人申請補貼性資金和社會保障資金支持。

（五）失信被執行人為個人的，限制其擔任國有獨資公司董事、監事及國有資本控股或參股公司董事、監事及國有企業的高級管理人員；已經擔任相關職務的，提出其不再擔任相關職務的意見。

（六）失信被執行人為個人的，限制登記為事業單位、社會團體法定代表人。（七）限制招錄（聘）失信被執行人為公務員或事業單位工作人員。

（八）各類失信被執行人均不得參加道德模范、先進個人、慈善類獎項評選，已獲得道德模范、先進個人榮譽稱號、慈善類獎項的予以撤銷。

（九）限制失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員以其財產支付子女入學就讀高收費私立學校。

（十）違反《政府采購法》的失信人限制其作為供應商參加政府采購活動。（十一）限制失信被執行人設立融資性擔保公司；限制失信被執行人任職融資性擔保公司董事、監事、高級管理人員。

（十二）限制失信被執行人任職金融機構的董事、監事、高級管理人員。