莆田南日鎮一民宅未經任何法定程序即遭強拆

原標題：莆田南日鎮一民宅未經任何法定程序即遭強拆

戶主質疑帶隊領導涉嫌以權壓法

在莆田市南日鎮巖下村，有一幢房屋格外引人注目。一幢外觀已完工，內部還在進行部分裝修的嶄新民宅卻坍塌了一角，鋼筋外露，碎石成堆。房屋的主人沈文興告訴記者，自己有合法手續的舊改房被南日鎮政府非法強拆，這一切都是當地部分領導缺乏法治意識，以權壓法導致的后果。在收到沈文興的投訴后，近日，福建法治報記者赴南日鎮進行采訪。

鎮政府未經法定程序即強拆

一審被判決違法

由于舊房已成危房，2015年，沈文興向當地政府申請舊房翻建。當年10月30日，莆田市國土資源局秀嶼分局向他頒發了秀嶼區【2015】農個建字第577號《建設用地批準書》，批準用地130平方米。在其后的建設過程中，面積為155平方米，存在超面積的現象。為此，2016年7月16日，莆田市城市管理行政執法局向沈文興做出《責令停止違法通知書》。沈文興告訴記者：“南日島上超面積建房屢見不鮮，我們家超過的面積不算很多，而且收到通知書后我們也按要求進行了部分整改，之后政府沒有采取下一步措施，我們當然認為已經通過了政府的核查，于是就繼續建。”一位不愿透露姓名的南日鎮工作人員告訴記者，南日島上違建的現象確實較為普遍，甚至違建在村民心目中形成了一種約定俗成的“村規民約”，農民建房，面積誤差十幾個二十平方米，有時也在所難免。真的要較真，南日島的房子要拆一大片。

2018年4月9日，南日鎮政府在沒有經過任何書面行政決定或通知，沒有履行催告和公示程序的情況下，由鎮黨委副書記林敏帶了一隊人駕駛著鉤機把沈文興的新房子鉤掉了。當時，沈文興80歲的老母親當場暈厥了過去。由于修建房子已幾乎花光家里的積蓄，房子被鉤掉之后，沈文興已無力修復。沈文興告訴記者，特別是面臨臺風等災害性天氣時，房子根本沒辦法住，但是他母親還是堅持住在里面，要當地政府的一個說法。

記者看到，位于南日鎮巖下村山下35號的房屋如今已是一片殘垣斷壁。鋼筋外露，碎石成堆，屋前還堆滿了碎裂的紅磚。沈文興遞過了三張共計23800元的發票介紹說：“這些磚頭都是我哥哥堆放在這兒的，買來花了兩萬多塊，如果說拆我房子是因為違建，那把兩萬多塊錢的磚頭全部碾碎，又是何故?這是不是侵財犯罪?是不是構上了刑事立案的標準?”

最終，沈文興走上了司法維權的道路。今年6月25日，莆田荔城區法院作出【(2018)閩0304行初57號】判決：“南日鎮政府未履行相關法定程序就強制拆除沈文興已經建成的房屋，違反法律規定。故應予確認該強制拆除行為違法。”雖然一審贏了官司，但由于南日鎮政府提出上訴，該案還未終審，所以沈文興被拆了一半的房子還是突兀地矗立在海風中。

林敏是南日鎮分管拆違工作的鎮領導，按理說應該對這塊法律非常熟悉，為什么會在沒有履行法定程序的情況下就進行強拆呢?之后，沈文興想起了強拆之前和林敏的一通電話，以及強拆當天并非工作人員的南日鎮云萬村村民魏玉榮家屬出現在現場圍觀，沈文興心里似乎有了一個答案，林敏并非不知自己知法而犯法，“他就是想以權壓法，以權代法!”

電話錄音從調解談到違建

投訴人質疑兩者有關聯

雖然沒有收到政府的書面告知，但沈文興想起了今年4月1日當天與林敏的一通電話。“可惜我當時沒有在意，電話里的內容是讓我賠償魏玉榮家屬30萬元。我拒絕之后，林敏就說了我家違建要拆的事情。因為當時也調解了很多次，我沒有在意，但沒有想到，真的是因為沒有答應他提出的調解條件就來拆我的房子。”

原來，今年2月1日，沈文興與魏玉榮駕駛摩托車相撞，魏玉榮因傷勢較重不治身亡。經秀嶼區交警大隊的勘察取證，最終認定魏玉榮負事故的主要責任，沈文興負事故的次要責任。其后，林敏就成為了這件交通事故中兩個家庭的居間調解者。“我的意思是法院判我多少我就賠多少，按照以往的判例，像這樣的事故，我最多賠十來萬，而林敏一開口就是三十萬。我們家建了房子之后真的沒有太多結余，這樣有失公允的調解，我們真的無法承擔。”

由于此段錄音是南日鎮本地方言，記者并不能核實電話錄音中對話人的身份和具體的語意，但是據精通方言的數位南日島村民介紹，這段錄音中，其中一人確實提出了沈文興給三十萬元就結案的調解方案。而此后，此人也確實告知沈文興家里的房子存在違建的情況。

“我的房子是合法手續審批的，即便是部分違建，政府來拆違也是政府行為，為什么魏玉榮的家屬會擠在強拆人員的隊伍里圍觀?是誰通知他們來的?”想到這，沈文興后背一陣發涼，他怎么也不敢將交通事故調解和強拆這兩件事聯系在一起。

南日鎮政府遲遲沒有回應

分管拆違的鎮領導為何在缺失法定程序的情況下違法強拆?沈文興提供的電話錄音中的聲音是否是林敏本人?交通事故的調解和強拆是否有關聯?如果政府違法強拆，那應該如何賠償沈文興的損失?拆違過程中為何還要碾碎價值兩萬多元的紅磚?

這些問題恐怕只有林敏本人才能予以回應。近日，記者走訪了南日鎮，該鎮黨委宣傳委員許勝武在了解了記者的采訪意圖后答復記者，該鎮會對沈文興的投訴情況進行核查并給予記者書面答復，但需要兩周時間。

截至記者發稿時，采訪已過近一個月，南日鎮方面并未給記者任何答復。日前，記者通過即時通訊方式聯系許勝武詢問其核查及答復情況，但對方并未進行相關回應。

此事真相如何，將繼續追蹤報道。