專訪牛津大學(xué)“一帶一路”高峰論壇發(fā)起人于穎

原標(biāo)題：專訪牛津大學(xué)“一帶一路”高峰論壇發(fā)起人

中國的“一帶一路”倡議在海外引發(fā)的反響越來越大。9月13—14日，牛津大學(xué)將舉辦首屆“一帶一路”高峰論壇。這家學(xué)府為何要舉辦這樣的論壇？《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者就此專訪了論壇發(fā)起人之一、項(xiàng)目副主任于穎。于穎是牛津大學(xué)法律系首位中國籍學(xué)者。

于穎告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，牛津大學(xué)“一帶一路”高峰論壇由該校法律系發(fā)起，目的是希望提供一個(gè)平臺，讓全世界優(yōu)秀的學(xué)者、行業(yè)專業(yè)人士和政策制定者能坐在一起，共同討論“一帶一路”的發(fā)展情況、面臨的挑戰(zhàn)及方向。

于穎說，他們從三個(gè)方面來考慮“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：一般性基礎(chǔ)設(shè)施、法律基礎(chǔ)設(shè)施和軟基礎(chǔ)設(shè)施。隨著“一帶一路”的推進(jìn)，沿線國家的商貿(mào)發(fā)展及各種基建項(xiàng)目和投資，除了一般的商業(yè)糾紛，還會產(chǎn)生國家與投資者之間的仲裁、訴訟等，這就需要適用于解決跨國界業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的復(fù)雜問題的法律和憲法框架，即法律基礎(chǔ)設(shè)施。

“另一方面，文化與藝術(shù)的傳播是比硬性基礎(chǔ)建設(shè)更有效溝通與化解分歧的手段，這就是我們所說的軟性基礎(chǔ)設(shè)施。”于穎對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，威尼斯的興盛與藝術(shù)輝煌是建立在古絲綢之路貿(mào)易積累的財(cái)富上，但現(xiàn)在在逐漸消亡。新的絲綢之路無疑會創(chuàng)造更多新文化藝術(shù)中心，如何防止文化消亡現(xiàn)象重現(xiàn)，如何加強(qiáng)沿線文化遺產(chǎn)保護(hù)，都是值得探討的問題。

作為“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施主體，中國企業(yè)必然會與相關(guān)國家開展越來越多的合作。于穎提醒說，很多企業(yè)一聽說“一帶一路”能幫助對外銷售產(chǎn)品就盲目興奮，如果對所投資東道國的法律環(huán)境了解不夠，風(fēng)險(xiǎn)甚至可能會遠(yuǎn)超預(yù)期。“‘一帶一路’涉及七十多個(gè)司法管轄區(qū)，這絕不是兩個(gè)國家通過雙邊協(xié)議能做到的，需要多國達(dá)成共識，形成一套完善的法律框架結(jié)構(gòu)。”

2013年，于穎作為觀察員，代表國際法協(xié)會參與了《聯(lián)合國消費(fèi)者保護(hù)準(zhǔn)則》的修訂工作。在她看來，2015年通過的《準(zhǔn)則》在金融消費(fèi)者保護(hù)與電子商務(wù)消費(fèi)者保護(hù)及消費(fèi)者救濟(jì)等領(lǐng)域給予了特別關(guān)注，將《準(zhǔn)則》直接用到“一帶一路”國家的消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域，將會是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)且有效的法律基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)手段。

從2013年算起，“一帶一路”倡議已提出3年多。于穎說，歐洲對“一帶一路”最初是平淡、謹(jǐn)慎或保守的，現(xiàn)在已慢慢轉(zhuǎn)向積極接受。很多歐洲人承認(rèn)合作的潛力，只是由于涉及很多具體問題，觀點(diǎn)比較多元化。一些去過中國、與中國人有過深度交流的歐洲人，態(tài)度更開放，希望了解更多。當(dāng)然，由于媒體宣傳有限，對“一帶一路”的關(guān)注很大程度上仍局限于精英階層，

至于仍有一些國家對“一帶一路”心存疑慮，于穎表示，某些當(dāng)事方可能是擔(dān)心自己在亞太地區(qū)的利益受損，有些是擔(dān)心與中國走太近會招致美國的不滿。但現(xiàn)實(shí)是，“一帶一路”越來越受關(guān)注，越來越多的人非常希望了解它，“對于我們的峰會，就有很多印度同事表達(dá)了興趣和意向。”而在英國，除了政府，很多企業(yè)、智庫、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)也都顯示出高度熱情，因?yàn)?ldquo;一帶一路”讓他們看到了希望。