日俄領土問題 “先行歸還兩島”論再次出現

多名日俄消息人士9月1日透露，兩國政府之間再次出現了俄羅斯在南千島群島(日稱：北方四島)中“先行歸還兩島”推動領土問題取得進展的論調，即交還齒舞群島和色丹島。日本共同社9月2日報道稱，關于擇捉島和國后島，安倍政府出現繼續磋商此事的方案。鑒于俄總統普京將于12月訪問日本，安倍政府有意加深討論。日本首相安倍晉三2日將在俄遠東城市符拉迪沃斯托克與普京舉行會談。

報道稱，先行歸還兩島論被認為是2001年3月的日俄首腦會談中，時任日本首相森喜朗向普京提議的。內容是瞄準日俄和平條約簽署談判，同步磋商齒舞和色丹的交還方法以及擇捉和國后的歸屬問題。安倍描繪的解決辦法藍圖似乎也是依照該內容而得出的。安倍準備全力配合已向俄方提出的8項經濟合作，促使意圖通過歸還兩島使領土問題落下帷幕的俄方回心轉意。

本月2日的首腦會談是配合俄羅斯至3日在符拉迪沃斯托克舉行“東方經濟論壇”而實施的。安倍準備向俄方傳遞今后也將出席每年舉辦的該論壇之意。此舉意在增加日俄首腦間對話的機會，推動領土問題談判進程。

圍繞先行歸還兩島事宜，消息人士強調稱“明確寫入交還齒舞、色丹的1956年《日蘇共同宣言》是談判的出發點，安倍已向普京傳遞了基于該宣言內容力爭解決的意向”。另一名消息人士稱：“國后和擇捉有俄軍駐留，因此俄方不會立即歸還。”

報道還稱，安倍8月31日在首相官邸與森喜朗執政時主導先行歸還兩島論的前眾議員鈴木宗男會面，在日俄首腦會談即將舉行前進行了溝通討論。不過，日本政府和執政黨內部充滿著謹慎意見，認為“這將伴隨擇捉和國后的歸屬得不到認可，發展成放棄領土的風險”(自民黨消息人士語)。在森喜朗之后擔任首相的小泉純一郎任內優先確認南千島群島歸屬問題，否定了先行歸還兩島論。

安倍政府今后將在關注能否獲得國內輿論理解的同時，推動日俄之間的協調。