保監會規范險企股權信息披露 提高審核工作透明度

為加強股權管理，進一步強化社會監督和提高審核工作透明度，規范保險公司籌建及股權變更行為，確保資金來源真實、合法、有效，日前，中國保監會印發了《關于進一步加強保險公司股權信息披露有關事項的通知》。

《通知》主要內容包括:一是信息披露的義務人為保險公司股東，股東應當確保提交披露內容真實完整。二是信息披露的內容包括：決策程序，包括股東大會議案及表決情況等；增資方案或股東變更的具體情況；資金來源，對自有資金作出聲明承諾；股東之間關聯關系的說明，并上溯一級披露股權結構等。三是信息披露的平臺主要是公司官方網站和中國保險行業協會網站。四是信息披露的時間是股東大會或董事會通過相關決議后的10個工作日。

《通知》闡述了加強保險公司股權信息披露相關事項的多項監管措施，包括明確保險公司應當承擔的法律責任，要求保險公司承諾對所披露信息的真實性、準確性、完整性和合規性負責等。

保監會相關負責人表示，近年來，隨著保險市場快速發展，保險投資主體日益多元化，保險公司籌建及股權變更日趨頻繁。各類投資人的參與，激發了保險業的活力，促進了保險業的發展，“但是，也有少數社會資本通過股權代持等隱蔽手段投資入股保險公司，可能帶來一定的風險隱患。信息披露作為以透明度為基礎的市場約束手段，能夠發揮市場和社會各方面力量，形成外部約束和監督機制，有效防范違規入股帶來的風險”。

不少業內專家認為，股權管理是公司治理的基礎和決定性因素，加強保險公司股權監管，能夠在根本上完善保險公司的公司治理和經營管理，保護保險消費者的合法權益。這一《通知》的發布是保監會利用市場化手段加強股權監管，提高透明度建設的又一重要舉措，至少會產生三個“有利于”，即完善股權監管制度體系，充分借助各方面社會力量，提升監管的科學性和有效性；有利于加強信息披露和社會輿論監督，提高審核工作的透明度，建立外部約束機制；有利于督促保險公司加強股權管理，建立內部自律機制，提高合規管理水平。

據了解，下一步，保監會將繼續加大監管力度，探索建立股權管理全鏈條審查問責機制，以確保股權管理合規、公平、公開，促進保險公司平穩健康發展。