數據要素綜合試驗區建設提速 多項創新成果落地

人民網北京7月30日電 （記者 許維娜）在山東省濟南市平陰縣，玫瑰特色產業曾面臨著諸多發展難題，玫瑰花質量不穩定、銷售渠道窄、花農貸款難等問題長期困擾著產業發展。然而，隨著國家數據要素綜合試驗區建設的推進，這些問題正逐步得到解決。

“山東省通過整合15項公共數據資源，采集4大項種植數據、25項加工數據，賦能玫瑰一二三產業融合發展。推動農業生產提質增產、加工企業降本增效、產業服務數字化升級。”日前，山東省大數據局黨組成員、副局長禹金濤表示，通過數據賦能，平陰玫瑰鮮花收購效率提升80%，生產管控效率提升18%，用于深加工的原材料（大花）比例由2%提升至32%，全產業鏈綜合產值由30億提升至60億元。

這一成果是國家數據局大力推進數據要素綜合試驗區建設的縮影。為落實黨中央、國務院關于推動數據基礎制度建設的重要舉措，支持地方在部分領域先行先試，國家數據局積極推進數據要素綜合試驗區建設。

今年，國家數據局印發通知，支持地方在數據產權、市場生態培育等8方面重點推進35項試驗任務。目前，數據要素綜合試驗區建設有序推進，呈現出諸多亮點。

國家數據局新聞發言人、政策和規劃司副司長欒婕表示，各數據要素綜合試驗區高位推動、廣泛動員，凝心聚力推動試驗區建設。10個地方都把試驗區建設擺在重要位置，北京將全市數據工作統一在數據要素綜合試驗區建設框架下，浙江把數據要素綜合試驗區建設寫入省黨代會報告和省政府工作報告，湖北將其納入全省重大改革事項。同時，各地數據部門積極發揮統籌協調作用，聯合多方力量，引導企事業單位廣泛參與。以北京為例，其試驗任務清單中的80%都有市場經營主體參與。

記者了解到，各數據要素綜合試驗區還結合自身實際情況、因地制宜，突出重點方向，明確了具有各自特色的試驗方向。

北京積極推動制度與實踐之間形成良性互動；浙江充分發揮體制機制優勢，大力推動數據領域技術和產業創新發展；山東、河南等省份結合自身區位特點和產業優勢，積極探索數據要素市場化配置路徑；湖北、湖南則著力推動實體經濟轉型升級；海南積極探索數據領域高水平對外開放機制。

在積極探索與改革攻堅的進程中，各數據要素綜合試驗區涌現出眾多創新探索和有效做法。

安徽省率先開展省級數據企業和數據產業園的培育認定工作；北京打造了“領域+場景”的公共數據專區授權運營模式，已累計為60余家金融機構及70萬家市場主體提供服務超過4億次；湖北在醫院部署病理AI系統，讓百姓切實受益；山東打造的公路運行監測與預警發布體系，能夠實現97%的事故在1小時內得到妥善處理。

禹金濤表示，山東自獲批數據要素綜合試驗區建設以來，以制度建設為主線，以促進數據流通利用、賦能實體經濟為重點，取得了階段性成果。除了上述玫瑰產業的案例，山東還堅持機制先行，形成了“統籌有力、廣泛參與、示范引領”的工作格局，在23個行業領域開展專項試點；堅持制度為基，出臺了一系列制度規范，破解數據流通利用難題；堅持應用牽引，打造了“高速公路運行監測與預警發布”等典型場景，提升了路網異常情況處置效率。

欒婕還透露，下一步，國家數據局將加大力度支持數據要素綜合試驗區建設，及時跟蹤評估，加強經驗總結，促進互學互鑒，實現“一地創新、全國復用”。