福州深化基層醫改 鄉村醫生養老等政策獲全省推廣

原標題：福州深化基層醫改 鄉村醫生養老等政策獲全省推廣

新聞發布會現場

海峽網6月20日訊（福州新聞網記者 包書平）福州市的鄉村醫生養老保障政策、基層醫療衛生機構收入分配與績效激勵機制等政策經驗被寫入省委、省政府文件向全省推廣；家庭醫生“福州模式”被國家衛計委基層衛生司列為全國典型案例模式；2017年取得基本公共衛生服務考核取得全省第一名的優異成績。近年來，福州市在推動基層衛生事業方面得到長足發展。

20日上午，福州市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹了福州市深化基層醫藥衛生體制綜合改革工作情況。發布會上，福州市衛生和計劃生育委員會有關負責人介紹有關情況。

近年來，福州市在基層衛生事業改革與發展方面采取哪些舉措？

據悉，福州市通過建立完善基層醫療衛生機構運行機制、加大財政投入保障、加強基層衛技人才隊伍建設等措施，提升基層醫療衛生服務能力，提高城鄉居民基層就醫資源可及性。福州市先后出臺了《福州市人民政府關于鄉村醫生養老保障的實施意見》《福州市人民政府辦公廳關于進一步完善基層醫療衛生機構收入分配和績效激勵機制的實施意見》《中共福州市委辦公廳 福州市人民政府辦公廳關于進一步深化基層醫藥衛生體制綜合改革的實施意見》等基層醫改政策文件。

2015年10月，福州市在全省率先創新出臺《福州市人民政府關于鄉村醫生養老保障的實施意見》（榕政綜〔2015〕296號），并于2016年全面啟動鄉村醫生養老保障實施工作，2017年全面完成全市鄉村醫生養老保障實施工作，有效解決了數十年來困擾廣大堅守在農村基層鄉村醫生的養老后顧之憂。全市共有1981名符合條件的村醫選擇參加城鎮企業職工養老保險，共有1553名60周歲以上的在崗或退崗的老年鄉村醫生領取“養老生活補助金”，做到“應保盡保、有效保障”，實現了鄉村醫生養老保障政策全覆蓋，徹底解決了鄉村醫生養老保障問題，為進一步穩定和發展鄉村醫生隊伍奠定了養老保障基礎。

該創新政策經驗被省委、省政府采納寫入《關于進一步深化基層醫藥衛生體制綜合改革的意見（試行）》（閩委辦發〔2016〕44號）文件，要求全省借鑒福州市經驗做法，做好鄉村醫生養老保障工作，至2017年基本實現村醫基本養老保險全省覆蓋。

2016年10月，福州市在全省率先創新出臺了《關于進一步完善基層醫療衛生機構收入分配和績效激勵機制的實施意見》（榕政辦〔2016〕193號），有效激發基層醫療衛生人員工作活力，推動建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療體系，滿足城鄉居民基層就醫需求。據不完全統計，2017年福州市基層醫務人員績效工資總額增量人均達到2.37萬元，人均待遇收入比增31.6%，基層醫務人員活力明顯提升，當年全市基層醫療衛生機構診療量增長率20.36%。

此外，在全面深化基層醫藥衛生體制綜合改革方面，2017年6月1日，福州市出臺了《中共福州市委辦公廳 福州市人民政府辦公廳印發的通知》（榕委辦發〔2017〕26號），全面實施基層基層醫藥衛生體制綜合改革，促進基層醫療衛生機構可持續運行和健康發展，從深化縣級辦醫領導體制改革、明確各級醫療衛生機構功能定位、全面推進縣級公立醫院綜合改革、改革基層醫療衛生機構內部運行機制、建立完善城鄉居民健康“守門人”制度和加強基層衛生人才隊伍建設等方面提出了改革任務。