政協(xié)委員聚焦“科教興城”建言獻策：讓科技創(chuàng)新在榕城大地蔚然成風

福州日報記者組

黨的十九屆五中全會提出，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位”。人們期待，一個創(chuàng)新活力迸發(fā)的有福之州。

如何進一步打造創(chuàng)新平臺體系？如何進一步培育創(chuàng)新主體？如何進一步集聚創(chuàng)新人才？……市政協(xié)十三屆五次會議開幕后，委員們圍繞強化科技創(chuàng)新，聚焦“科教興城”熱點，踴躍建言獻策。

如何進一步打造創(chuàng)新平臺體系？

【亮點回眸】

“十三五”期間，全省首批創(chuàng)新實驗室——光電信息創(chuàng)新實驗室落地，馬尾物聯(lián)網(wǎng)開放實驗室、清華—福州數(shù)據(jù)技術研究院等創(chuàng)新平臺建設穩(wěn)步推進。全市省級新型研發(fā)機構、省級以上重點實驗室及（企業(yè)）工程技術研究中心數(shù)量逐年增加。

【委員獻策】

“建議緊扣中央和省委、市委全會部署要求，統(tǒng)籌推動科創(chuàng)平臺建設。”市科協(xié)在向大會提交的提案中建議，要從聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、機制創(chuàng)新和要素保障三方面，高標準統(tǒng)籌推動科創(chuàng)平臺建設。

市科協(xié)建議，在聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上，成體系規(guī)劃科創(chuàng)平臺，分類培育壯大各類科技創(chuàng)新平臺，鼓勵園區(qū)培育特色科創(chuàng)平臺；在聚焦機制創(chuàng)新上，提升科創(chuàng)平臺建設質(zhì)量，整合資源，把福州打造成國家科技創(chuàng)新的東南中心；在聚焦要素保障上，釋放科創(chuàng)平臺運行活力，加快推進科學城、濱海新城、“三創(chuàng)園”建設，優(yōu)化空間布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

政協(xié)常委林實是閩江學院軟件學院的學科帶頭人，他建議，要把創(chuàng)新政策供給作為創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐，加強財政、稅收、產(chǎn)業(yè)、金融、政府采購、社會平臺等政策協(xié)同，進一步強化高校科研院所服務區(qū)域發(fā)展的體制機制改革，健全剛?cè)岵娜湕l人才、項目及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。

【部門聲音】

市科技局：強化科技載體建設

市科技局相關負責人介紹，“十四五”期間，我市科技系統(tǒng)將繼續(xù)強化科技載體建設，推進自創(chuàng)區(qū)福州片區(qū)建設，加快“三創(chuàng)園”高新技術產(chǎn)業(yè)集聚，推動福建科技城建設；完善科技平臺建設，強化光電信息創(chuàng)新實驗室、積極籌建柔性電子創(chuàng)新實驗室等高水平研發(fā)平臺建設，積極推進省級以上創(chuàng)新平臺建設。

如何進一步培育創(chuàng)新主體？

【亮點回眸】

2020年，新增省科技小巨人領軍企業(yè)100家，總數(shù)達550家；進入國家高新技術企業(yè)認定公示的企業(yè)1003家，高新技術企業(yè)數(shù)量突破2000家，凈增數(shù)連續(xù)三年全省第一。

【委員獻策】

“對比發(fā)達地區(qū)，我市科技創(chuàng)新體系仍有短板，‘三創(chuàng)’活力略顯不足。”民盟福州市委會建議，要加大資金投入力度，優(yōu)化資金使用效率。一方面，要加大研發(fā)投入分段補助政策的落實，鼓勵企業(yè)積極開展科技創(chuàng)新活動。另一方面，要鼓勵各級財政、各科技園區(qū)、孵化平臺等增設各類創(chuàng)業(yè)投資基金，積極引導金融機構加大信貸投放力度。此外，還要注重發(fā)揮財稅及相關科技創(chuàng)新引導作用，激發(fā)企業(yè)研發(fā)熱情，引導社會資本投向重點產(chǎn)業(yè)。

政協(xié)委員林文忠長期在高校從事教育科研工作，對產(chǎn)學研的深度融合感觸頗深。“最近，大學城成了福州發(fā)展的熱詞，隨著打造全國一流大學城的號角吹響，源源不斷的活力正注入這片熱土，也對高校人才培養(yǎng)和社會服務提出了更高要求。”林文忠建議，要結(jié)合我市高校特點，圍繞社會需求，加大省重點實驗室、人文社科基地的建設力度，大學師生也要有擔當精神、奉獻精神，既扎實做好理論分析，又能把技術轉(zhuǎn)化為實踐應用，在產(chǎn)學研用方面深化融合，助力大學城成為吸引人才、產(chǎn)業(yè)、項目集聚的“強磁場”，助力現(xiàn)代化國際城市建設。

【部門聲音】

福州高新區(qū)：構建“多位一體”創(chuàng)新體系

福州高新區(qū)相關負責人表示，將以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設為抓手，以大學城作為創(chuàng)新心臟，堅持科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，深化落實創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈融合”。同時，將實施R&D投入穩(wěn)增、高新技術企業(yè)倍增等行動計劃，形成政產(chǎn)學研金介用“多位一體”創(chuàng)新體系。

如何進一步集聚創(chuàng)新人才？

【亮點回眸】

“十三五”期間，福州市在人才引進上持續(xù)發(fā)力，四屆“榕博匯”成功舉辦，已成為福州人才工作的重要品牌。同時，我市積極培育“閩都英才”“雙百計劃”“創(chuàng)新人才推進計劃”等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

【委員獻策】

政協(xié)委員曹衛(wèi)建議，要根據(jù)當前發(fā)展的需求引進相關領域的人才。“當前，福州正在加快建設現(xiàn)代化國際城市，這一過程中，涉外法治尤其重要。”曹衛(wèi)認為，應當在制定相關人才引進政策前，召集各行業(yè)人員開展充分調(diào)研，在進行人才需求預測后，推動靶向式精準招才引才工作。

民進福州市委會也關注這一議題。他們建議，制定實施國際化人才引育規(guī)劃，打造海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，構筑更高層次的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，強化海外人才長效服務機制，加強國際化本土人才的培養(yǎng)。

此外，政協(xié)常委葉誼也結(jié)合身邊實例提出相關建議。葉誼認為，要健全服務保障體系，積極幫助人才解決住房、醫(yī)保、子女就學等實際問題，讓人才高高興興地留在福州、安安心心地投入工作。

【部門聲音】

市人社局：壯大高素質(zhì)人才隊伍

市人社局相關負責人表示，將加快推進創(chuàng)新型、應用型、技能型人才隊伍建設，加大精準引才力度，進一步支持留學歸國人員創(chuàng)業(yè)。啟動人才安居、子女教育、醫(yī)療健康服務保障工程，進一步加大人才住房保障供給力度和人才政策、平臺、服務配套，營造良好的人才生態(tài)環(huán)境。