福州市政府性融資擔保體系持續完善，普惠金融服務質效顯著提升

擔保增信架金橋 小微“三農”沐“春風”

福州市政府性融資擔保體系持續完善，普惠金融服務質效顯著提升

福清市匯融寶融資擔保有限公司走訪中印尼“兩國雙園”食品加工龍頭企業冷庫。（福州市委金融辦供圖）

在福清石竹山腳下，文旅項目石竹山莊正在煥發新生。

石竹山莊項目負責人說：“我們計劃對現有設施進行擴建和改造升級，新增酒店餐飲設施及精品民宿，但面臨資金缺口，傳統信貸模式難以滿足需求。”這一困境隨著“福旅保”產品的推出迎刃而解。日前，福清市匯融寶融資擔保有限公司聯合工行福清分行，創新采用經營權質押模式，為項目提供500萬元擔保貸款。

“該產品精準抓住了文旅行業輕資產的特點，讓‘一紙山水’也能變成真金白銀。”項目負責人說。

石竹山莊項目獲得貸款，是福州市創新政府性融資擔保服務的一個生動案例。市委金融辦有關負責人表示，福州市通過引導政府性擔保機構加強銀擔合作、拓展“總對總”“見貸即保”等業務模式，各政府性擔保機構結合地區產業發展融資需求，創新開發了“兩國雙園保”“福權貸”“鄉村振興貸”，還推出特色農業擔保產品“鰻魚保”“種植保”“花蛤保”“漁排托管貸”等。

輕資產的福州思飛信息技術有限公司只用了5個工作日就獲得300萬元擔保貸款。“從申請到放款僅用5個工作日，這解了我們拓展市場的燃眉之急。”思飛公司負責人說，科創型企業往往因為缺少可抵押資產，面臨融資難、融資貴、融資慢的問題。思飛公司研發的智能云媒體電子價簽廣泛應用于大型商超，準備進一步拓展市場，卻因輕資產特性一度面臨融資瓶頸。后來通過政府性融資擔保體系聯動——福州市融資擔保有限責任公司提供“見貸即保”服務，福建省閩投融資再擔保有限責任公司提供再擔保，成功貸款300萬元。

黨的二十屆三中全會指出，構建同科技創新相適應的科技金融體制，加強對國家重大科技任務和科技型中小企業的金融支持。去年7月24日，財政部、科技部、工業和信息化部、金融監管總局等4部門聯合實施支持科技創新專項擔保計劃。

截至6月末，福州市今年新增科技創新擔保計劃業務金額3.96億元，占全省科技擔保計劃業務金額的41.28%；在保余額6.95億元，占全省科技擔保計劃在保業務規模的47.9%。這組亮眼數字背后，是“構建科技金融體制”部署的基層實踐，更是財政部等四部門科技創新專項擔保計劃在榕城的落地。

金融產品服務創新不斷，緣于福州市構建了完善的政府性融資擔保體系。2016年以來，福州市逐步構建起覆蓋市縣兩級的政府性融資擔保體系，市級層面推動建立福州市融資擔保有限責任公司，并推動成立7家縣級政府性融資擔保機構，實現政府性融資擔保機構縣域全覆蓋。同時，福州市構建了政府主導、部門參與、金融機構合作、擔保公司運作的工作機制，由各行業主管部門根據本行業（產業）發展實際需要，設立有融資需求、發展前景好的小微企業或“三農”主體項目儲備庫，篩選優質項目批量化推送至政府性擔保機構。福州市還出臺《福州市政府性融資擔保業務管理實施辦法》，支持政府性擔保機構和銀行在風險共擔前提下推進“見貸即保”，提高金融獲得感。

“這套體系就像毛細血管，把金融活水輸送到經濟末梢。”市委金融辦相關負責人說，福州堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨、把防控風險作為永恒的主題，推動金融系統講政治、為人民、守紀律、有擔當，持續提升政府性擔保機構精準服務水平。

在永泰縣永陽融資擔保有限公司，“支農、惠農、扶農”以及“堅守服務小微三農”的標語格外醒目。這家成立3年多的機構，2024年底獲評全省經營指標優秀機構，近日又被省再擔保公司評選為2024年A等級優秀合作機構。永泰縣有關負責人說：“永陽擔保公司開拓創新意識足，充分發揮了政府性融資擔保機構作為經濟發展‘穩定器、放大器、助推器’的作用。”截至目前，該公司累計服務市場主體超過1000戶，為超800家小微企業及“三農”主體解決了4.3億元的融資擔保需求。

“我們要讓政府性融資擔保既當‘及時雨’，又做‘穩壓器’，為實體經濟發展提供更精準的金融服務。”市委金融辦相關負責人強調，下一步，福州市將持續發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，開發更多創新產品，擴大“見貸即保”業務覆蓋面，完善智能風控體系，引導更多金融資源流向小微、“三農”和普惠領域。（記者 歐陽進權 通訊員 池云晴 羅珍琦）