福州市政協以微協商助推營商環(huán)境優(yōu)化 稅費服務“榕”易辦“惠”更好

7月28日，市縣兩級政協委員時隔數月，再赴位于閩侯縣的美和工貿委員聯系點，參與“榕你來商量”微協商會議。上次，他們是為摸清企業(yè)涉稅訴求而來，此番，是奔著解決急難愁盼而來。圍繞一份精心打磨的關于“優(yōu)化企業(yè)全面數字化電子發(fā)票賦額管理”的微協商建議，政協委員與稅務部門面對面溝通。

在美和工貿委員聯系點，市稅務局相關負責人宣布，該局已推出優(yōu)化企業(yè)全面數電發(fā)票賦額管理的六項新舉措，出臺《數電發(fā)票賦額管理規(guī)范（試行）》，主要做法得到省稅務局推廣，相關建議被國家稅務總局采納。這意味著福州的稅費服務“榕”易辦、“惠”更好。

新規(guī)的推出得益于市政協深化開展“優(yōu)化營商環(huán)境委員在行動”活動，以“優(yōu)化企業(yè)全面數字化電子發(fā)票賦額管理”為突破口，與市稅務局“一邊調研協商、一邊轉化落地”。

“年初，我們依托上下杭商旅委員聯系點、美和工貿委員聯系點召開了兩場委員企業(yè)涉稅訴求微調研座談會，廣泛收集委員及身邊界別群眾的呼聲，發(fā)現其中優(yōu)化企業(yè)全面數電發(fā)票賦額管理的呼聲最高。”市政協經建委相關負責人說。

市政協委員代表曾政林介紹，去年12月起，全面數字化的電子發(fā)票在全國推廣應用。這對于企業(yè)來說是個利好，通過電子發(fā)票服務平臺，企業(yè)實現了從開具、交付到存儲的全流程電子化。不過，在實際操作過程中，企業(yè)也遇到了一些困難。部分企業(yè)反映，開具數電發(fā)票過程中遇到了額度不足且額度提升較難的問題。“尤其是在業(yè)務增長或季節(jié)性高峰時，現有的發(fā)票額度無法滿足實際需求，不僅影響企業(yè)正常經營和客戶滿意度，也影響區(qū)域營商環(huán)境優(yōu)化。”

企業(yè)的呼聲就是履職的號角。市政協領導隨即帶隊與市稅務局探討建立稅務部門與政協委員多層次、全方位溝通聯絡機制相關事宜。

協商很快取得成效——4月1日，市政協攜手市稅務局共同成立“榕你來商量·榕易辦”稅費服務工作室，并依托市政協經建委指導的7個委員聯系點成立了第一批稅費服務分站點，探索建立“稅務局長—政協委員”分區(qū)域聯系機制邁出了堅實步伐；4月中旬，市政協經建委與市稅務局多次溝通，明確微協商選題；5月至6月，市縣兩級政協委員與稅務局相關業(yè)務科室同志多次座談、電話溝通，完善協商建議……

經歷5個月的調研、協商，最終，一份凝聚多方智慧的微協商建議醞釀出爐。“市局層面制定完善管理規(guī)范”“全面推行‘簡事快辦’綠色通道”“實施差異化管理”“精簡報送資料”“實施‘一次性告知’制度”“健全完善數字化風控體系”，一條條建議切中肯綮，也得到市稅務局的積極回應。

新規(guī)出臺，重在落地。市政協經建委相關負責人表示，將牽頭做好協商成果轉化落地“后半篇文章”。“我們將繼續(xù)組織在委員聯系點（稅費服務分站點）開展稅費政策宣講活動，邀請稅務部門同志前來宣講數電發(fā)票賦額管理的最新規(guī)定，并根據建議轉化落地情況，適時組織開展‘回頭看’調研，切實形成‘議題提出—成果形成—落地反饋’的微協商全閉環(huán)工作流程，真正讓微協商成果轉化為構建公平公正稅收環(huán)境的‘助推器’。”

微協商成果讓美和工貿委員聯系點召集人包美涓吃下了“定心丸”。“相信在各方共同努力下，我市的電子發(fā)票管理體系將更加完善，為企業(yè)發(fā)展與稅收現代化建設注入強勁動力。”

一場微協商，是多方數月真誠溝通、反復打磨建議的生動縮影。它從“小切口”破題，既為福州市優(yōu)化數電發(fā)票賦額管理提供了政協智慧，又通過委員向身邊的界別群眾和社會各界釋放出福州市稅務部門致力于優(yōu)化稅收營商環(huán)境的強烈信號，達到了凝聚共識和建言資政雙向發(fā)力的良好效果，充分彰顯了協商民主的生機與活力。

“我們將繼續(xù)建強委員聯系點這一工作陣地，抓緊策劃開展微宣講、微調研、微協商、微服務等形式豐富的涉稅活動，以‘榕你來商量·榕易辦’稅費服務機制為紐帶，擰成‘一股繩’、下好‘一盤棋’，為打造更優(yōu)營商環(huán)境、推動福州現代化建設貢獻智慧和力量。”市政協相關負責人說。（記者 蔣雅琛）