龍巖金融新政“十二條”有哪些“干貨”？

原標題：龍巖金融新政“十二條”有哪些“干貨”？

資金是企業的命脈。為發揮金融服務保障作用，緩解我市工業企業融資難，6月21日，市政府出臺印發了《金融支持工業企業加快發展十二條措施》，助推產業興市戰略和“雙培育”行動計劃深入實施。新政從2018年1月1日起施行，為期兩年。

讓我們來看看這些政策措施中都有哪些“干貨”。

金融機構“嫌貧愛富”將被扣分

偏愛大企業，“嫌貧愛富”，是許多金融機構的做事風格。新政力遏此風——今后，銀行業金融機構考評結果將運用到市級預算單位資金和市屬國有企業競爭性存款評分中，不支持工業中小微企業，在考評時將被扣分！

具體規定如下：（1）增加金融機構工業中小微企業貸款增幅和比重的考評分值與權重；（2）鼓勵金融機構創新貸款品種，對增加工業中小微企業貸款品種的，考評時予以加分；（3）推廣落實無還本續貸政策，對工業中小微企業續貸筆數、金額占比均未達到25%，或者無還本續貸筆數、金額占比比上年均未提高5%的，予以考評扣分；（4）將政策性擔保公司、銀擔合作、政府應急還貸資金使用、二次抵押對工業中小微企業支持情況等列入考評內容；（5）金融機構對因使用政府應急還貸資金的企業，不維持其原有信用等級的，予以考評扣分。

建立工業企業貸款名單制

新政要求金融機構建立工業企業貸款名單制管理，對列入名單管理的企業和工業重點項目，實行“一企一策”“一項目一策”；搭建一站式投融資服務平臺，及時梳理重點企業融資需求，推進企業融資需求和銀行特色金融產品精準對接。

盤活各類工業資產

新政要求加大工業園區基金運作力度，加快盤活工業園區土地、廠房等閑置資產；推動建立無間押制度，支持辦理無間押業務，實現銀行貸款抵押權無縫對接；推動實行“二次抵押登記”，盤活抵押資產，解決工業企業抵押擔保不足問題。

補助企業并購重組

新政要求充分運用并購基金，支持上市公司、龍頭企業通過并購或引進有實力的戰略投資者做強做優做大。對實施承債式兼并的市內兼并企業，并購資金超過2000萬元的，按并購額的5%給予補助，補助金額最高不超過150萬元。

獎勵企業上市融資

新政規定，對首次公開發行股票募集用于龍巖市范圍的項目資金總額15億元以上的，一次性獎勵400萬元；資金總額10億元—15億元的，一次性獎勵300萬元；資金總額5億元—10億元的，一次性獎勵200萬元；資金總額5億元以下的，一次性獎勵100萬元。對上市、新三板掛牌企業增發并用于市域內投資的，按有關規定給予獎勵。

支持企業債務融資

新政鼓勵符合條件的工業企業運用發行企業債、公司債、可轉債、私募債、短期融資券、中期票據等債務融資工具，每成功發行一期（短期融資券需發行1億元以上）給予30萬元獎勵。

應急資金優先支持工業企業

新政規定，政府性還貸應急資金優先傾斜支持工業企業，根據應急資金當年對工業企業支持占比是否達到30%，來確定當年度是否獎勵應急資金管理公司。

獎勵標準為：市級還貸應急資金在對工業中小微企業支持占比30%以上的前提下，對新羅區、龍巖經開區、永定區企業使用還貸應急資金按累計使用量的0.3%，其他縣（市）企業使用還貸應急資金按累計使用總量的0.15%給予承辦的市屬國有企業獎勵，獎勵總額不超過600萬元。

金融全程服務工業優質項目

新政規定，優質工業企業在項目落地、改制上市、擴張并購、出現資金短缺等發展不同階段過程中，由市里的政府性基金及巖海融資租賃、龍盛擔保企業對應跟進，提供全程全方位配套服務。

加大政府性金融機構 對工業企業支持力度

新政對達到考評標準的政府性融資擔保公司和融資租賃公司，進行配套補助或風險補償：對當年為工業中小微企業提供擔保貸款額占其融資擔保比例50%以上的融資擔保機構，由市級財政按省擔保風險補償額70%給予配套補助；工業中小微企業擔保占比50%以下（含50%）的，級財政不予以配套補助。

鼓勵國有融資租賃 支持工業中小微企業

新政規定，對市、縣（市、區）屬融資租賃公司為我市工業中小微企業提供融資租賃服務的，按照不超過當年新增融資租賃投放金額的0.5%比例予以風險補償，其中市屬單個企業最高風險補償不超過100萬元，縣（市、區）屬單個企業最高不超過30萬元。

強化投融保聯動機制

新政重點突出發揮融資租賃、融資擔保與政府主導的產業基金合作對接作用，緩解工業中小微企業融資難、融資貴問題。

健全投融保盡職免責機制

新政明確，市級國有投融保機構按有關政策和要求對企業給予扶持，決策流程完整、規范，相關工作人員無主觀謀私故意和明顯過失，受不可抗力因素影響等造成風險損失的，依法依規適用容錯免責。（閩西日報記者 林阿玲）

名詞解釋

無間押：對符合條件的企業，由相關部門開設“綠色通道”，在貸款到期日辦理解押的同時完成重新抵押登記，進而實現銀行貸款抵押權無縫對接，保證銀行能夠為企業提供“無還本續貸”服務。

承債式兼購：指在企業資不抵債或資產債務相當的情況下，并購方以承擔企業全部或部分債務為條件，獲得企業控股權。