泉刺桐公園噪音擾民多年 提案：禁帶音響等設備

2015年5月29日，海都報推出“泉城降噪 清靜高考”策劃以來，數(shù)名家長撥打海都熱線通95060反映，泉州市區(qū)刺桐公園內(nèi)跳廣場舞、唱歌的娛樂隊音響聲音過大，影響到孩子備考。中高考期間，海都報同時聯(lián)動豐澤派出所和豐澤環(huán)保局一起前往刺桐公園調(diào)查、勸阻。

海都報持續(xù)關(guān)注的刺桐公園噪音問題，在前天上午，得到了政協(xié)委員朱林果的提案關(guān)注，她建議刺桐公園管理處應當禁止市民攜帶高音、擴音喇叭和音箱等設備入園；任何單位、團體、組織和個人未經(jīng)批準，不得在園內(nèi)使用高音、擴音喇叭和音箱等設備，違者應當被依法處罰。

前晚，跳廣場舞的隊伍在刺桐公園中高音播放著音樂

委員提案：

公園是休閑場所

禁止攜擴音設備入園

刺桐公園周邊有市第九中學、豐澤實驗小學、豐澤機關(guān)幼兒園、幾十棟居民樓，是學校、居民居住密集區(qū)，其中經(jīng)典名門小區(qū)距刺桐公園最短距離僅20米。近年來，陸陸續(xù)續(xù)有十幾支廣場舞、街頭KTV等文娛隊長期在公園內(nèi)組織活動，甚至有些廉價的娛樂舞廳搬到公園內(nèi)，開設非法收費的交誼舞娛樂點。而且每支隊伍都存在使用高音喇叭和音箱的現(xiàn)象，產(chǎn)生的噪音嚴重干擾了周邊學校、居民的正常學習、生活。公園里的這些“噪音制造者”與周邊居民的矛盾越來越大。

為此，政協(xié)委員朱林果提了5點建議：

1.刺桐公園管理處應當禁止市民攜帶高音、擴音喇叭和音箱等設備入園；任何單位、團體、組織和個人未經(jīng)批準，不得在園內(nèi)使用高音、擴音喇叭和音箱等設備，違者應當被依法處罰。

2.泉州市公園管理中心應認真履行職責、加強公園管理，否則應被追究瀆職行為。

3.公園是供市民休閑的公共場所，不能被當做非法經(jīng)營的場所。公園管理處、政府文化管理部門應當取締在刺桐公園南大門非法經(jīng)營的交誼舞營業(yè)點。

4.為保障九中晚自習學生和周邊學生居家做作業(yè)的需求，保障周邊居民中嬰幼兒和老年人的夜晚休息的權(quán)益，在刺桐公園內(nèi)跳舞、唱歌、演奏樂器者，應當在晚上9點半前停止活動，否則應當給予相應處罰。

5.公園周邊公安派出所民警應認真履職，及時出警，防止發(fā)生沖突的雙方激發(fā)矛盾，引發(fā)更大的沖突。

記者走訪：

一晚18攤唱歌跳舞 隊隊配有大音響

前晚8點，海都記者在刺桐公園北門廣場看到，三四十個身戴“小蜜蜂”的大媽大叔，在集體高歌。海都記者沿著刺桐公園走了一圈，發(fā)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)共有18支文娛隊伍在進行活動，每個都接著大音響。“這邊的聲音大了，那邊的聲音被蓋住就不服氣了，兩邊‘斗氣’，聲音越調(diào)越大”，刺桐公園的保安，只好一直跑上跑下，勸文娛團隊把音量控制一下。

“在公園休閑娛樂，這本無可厚非，但聲音越開越大，這就過分了。”陳女士家住在經(jīng)典名門內(nèi)，靠近刺桐公園的3號樓，陽臺正對著公園。“關(guān)上窗戶也沒用，聲音聽得清清楚楚”，大約晚上7點開始，10點左右結(jié)束，有時會唱到11點多，幾乎天天如此，讀五年級的女兒晚上都沒法寫作業(yè)，75歲的老母親也被吵得睡不好覺。

晚9點10分，經(jīng)典名門小區(qū)幾名業(yè)主前來公園與戴著“小蜜蜂”的文娛隊伍溝通，希望大叔大媽們唱歌時能夠降低音量。雙方溝通了十幾分鐘，大媽們堅持公園是公共場所，他們不需要減小音量，爭吵很快吸引其他文娛隊伍加入，現(xiàn)場陷入激烈的爭吵，就連公園的保安和出面協(xié)調(diào)的工作人員都被大罵了一通。

一位經(jīng)典名門的業(yè)主說，她們希望有關(guān)部門盡快出面協(xié)調(diào)解決噪音擾民問題；唱歌的大叔大媽們，能關(guān)掉音響，在自娛自樂的同時，又不影響附近幾十棟的居民。

公園管理中心：

無執(zhí)法權(quán) 建議借地方立法權(quán)出臺公園管理辦法

“經(jīng)初步統(tǒng)計，白天加黑夜，在公園娛樂的各種隊伍多達二三十支”，說到噪聲擾民的問題，刺桐公園的工作人員頭疼不已。從2013年10月接手管理刺桐公園開始，他們用了各種方法整治噪音污染問題，都沒什么用。

“利用地方立法權(quán)，出臺公園管理辦法，從源頭上禁止市民攜帶擴音設備入園，才是治本之道。”泉州市公園管理中心相關(guān)負責人建議。她說，公園管理中心無執(zhí)法權(quán)，只能采取宣傳、勸阻、引導等措施加以提醒，收效不大。

泉州市豐澤公安分局治安大隊相關(guān)負責人介紹，廣場舞、商鋪音樂等高音喇叭噪音擾民，并不需要測量分貝，只要影響到他人正常生活，市民就可以向公安機關(guān)舉報。第一次被舉報，民警會以教育警告為主，若同一地點同一噪音被多次舉報，民警可依法對其進行罰款處罰。根據(jù)《治安管理處罰法》第58條規(guī)定：違反噪聲污染防治法規(guī)，制造噪聲干擾他人正常生活的，處以警告；警告后不改的，處200元以上500元以下罰款。