泉州市安委會提十項要求 全面推進雙重預防機制建設

日前，泉州市政府安委會下發《關于全面推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的通知》，提出十項要求：

一要時刻堅守安全紅線。

各級各有關部門和各企業要堅持安全發展理念，強化安全紅線意識，全面構建雙重預防機制，全面創新監管方式，全面提高安全生產能力和水平。

二要抓緊修訂標準規范。

深入系統總結企業安全管理的好經驗、好做法，抓緊修改、完善和提升各行業(領域、專業)的安全風險分級管控《實施細則》和隱患排查治理《企業自查導則》、《行業檢查導則》。

三要精心培育標桿企業。

各縣(市、區)、市直各有關部門要按照不低于各自主管的規模以上企業、重點行業(領域、專業)企業和標準化建設達標企業等“三類重點企業”總數的3%，確定2018年度標桿企業培育任務。

四要全面開展企業雙重預防機制建設。

大力推廣安全風險分級管控“一企一圖一冊一報告三公告”模式、隱患排查治理“四有”規范，全面開展企業安全風險辨識評估，完善各個風險點的隱患排查治理閉環管理機制，實現企業隱患自查自改自報常態化。

五要扎實推進區域雙重預防機制建設。

采取“自下而上、上下結合”的辦法，逐級開展區域安全風險評估，繪制區域安全風險四色空間分布圖，建立健全區域安全雙重預防機制、企業安全生產分級分類政府監管制度。

六要加快完善雙重預防機制信息化建設。

各級各有關部門和各企業要自覺運用“泉州市智慧安監”信息系統，及時將安全風險管控和隱患排查治理情況納入信息平臺管理，促進全市安全生產全方位、全過程信息化管理。

七要嚴格雙重預防機制專項執法檢查。

將企業雙重預防機制建設情況納入安全生產執法檢查范疇，通過集中執法、聯合執法、重點執法、異地檢查等多種方式，實行精準化執法檢查、差異化動態監管。

八要深入開展雙重預防機制培訓教育。

按照“面向基層、分類指導、分級組織、重心下移”等原則，采取集中培訓、輔導講座、上門指導、現場觀摩、咨詢熱線等多種形式，深入開展雙重預防機制建設專題培訓教育。

九要強化技術支撐幫扶。

建立健全專家咨詢機制，聘請高層次、高水平專家和專業技術服務機構，加強技術指導，規范、引導和推動雙重預防機制依法運行，不斷增強相關工作的科學性、實效性。

十要加強常態化督導考核。

將雙重預防機制納入安全生產巡查工作內容、列入安全生產年度目標責任制考評重要指標，強化階段性、常態化督促檢查，嚴格實施“一票否決”。

泉州市安監局綜合安全監管科 李志福