廈門地稅開發全流程網上辦理 辦稅可足不出戶

今后您要辦稅，只要通過網絡，既可以遠程提交涉稅申請和資料，還能遠程接受業務辦結后的涉稅文書，“足不出戶”就可以輕松“搞掂”啦。由廈門地稅開發的“涉稅(費)事項全流程網上辦理”項目近日正式上線，記者從市地稅局召開的新聞媒體通氣會上獲悉，該項目將使涉稅事項實現從提交資料、受理流轉到辦結出件的全流程網上辦理，通過線上線下深度融合、前臺后臺即時貫通，實現網絡化、電子化、無紙化、透明化。

全流程網上辦理辦稅更高效

地稅人員告訴記者，傳統的涉稅事項辦理模式以現場辦理為主，始于納稅人上門申請，終于納稅人上門取件，如果資料準備不夠齊全、表格填寫不夠完整，納稅人可能還要多次上門。

早在2003年，市地稅局就率先開發運行了“網上涉稅申請系統”，對于需要提交隨附資料的事項，實現網上預受理預核對、上門報送資料、上門領取結果，將納稅人上門次數減少為兩次；對于無須提交隨附資料的事項，實現網上申請、上門取件，將納稅人上門次數減少為一次，有效減輕納稅人負擔。

而隨著我國經濟社會不斷發展，尤其是在“大眾創業、萬眾創新”的推動下，納稅人數量迅猛增長，納稅人涉稅申請不斷增多，上門辦稅面臨的出行擁堵、排隊等候等增加了納稅時間和納稅成本，成為納稅人的“痛點”；擴展辦稅服務場所、增設稅務服務人員等增加了征稅成本，也成了稅務機關的“難點”。治痛解難、提升效率成為稅務機關亟待解決的問題。

經過反復論證和開發、測試，今年10月中旬，簡稱為“全程網辦”的該項目上線運行后，納稅人可以通過市地稅局的對外網站提交申請，并遠程上傳所需的影像資料，無須再上門到稅務機關辦理；涉稅申請經稅務機關流轉辦理后，將以電子簽章文書的形式向納稅人反饋辦理結果，納稅人也無須再上門到稅務機關領取紙質文書。

簡言之，這一項目打破了納稅人辦稅的時間和空間界限——在時間上實現了24小時無間斷服務，在空間上實現了納稅人“足不出戶”即可輕松辦稅，并且是“全流程網上辦理”和“無紙化辦稅”，辦稅效率更高了、辦稅成本更低了。

兩項涉稅業務“嘗鮮”全程網辦

記者從通氣會上了解到，為實現“全流程網上辦理”，市地稅局開展了大量基礎性工作，先行開發運行了電子影像、電子簽章系統。今年7月，該局上線運行全國統一的金稅三期系統后，實現了“兩電”項目與金三的對接。今年9月，該局全面啟動數字證書認證，并實現了與廈門市國稅局在數字證書等項目上的互聯互通，納稅人只要領取一個稅務機關的數字證書，就可兩邊通用。10月份，經過攻堅克難，全流程網上辦理平臺正式搭建完畢并投入運行，使廈門地稅網上辦稅服務廳達到了全省網上辦事大廳最高級別“五星服務”的標準。

據介紹，廈門地稅“全程網辦”平臺首期納入應用范圍的涉稅事項共四大類，包括誤繳退稅、社保退費、行政許可和稅收優惠。目前已上線運行的是與納稅人“錢袋子”直接相關的“誤繳退稅”和“社保退費”兩類業務。后期根據項目應用情況還將持續納入更多種類的涉稅事項。

“這兩項可以說是人氣最高的涉稅業務。”地稅人員告訴記者。據統計，從2015年1月至2016年9月，全市共有3318戶納稅人辦理了5068筆誤繳退稅，合計退還稅款14.87億元；共有3035戶繳費人辦理了3480筆社保退費，合計退還社保費1695萬元。因此，這兩類業務受到納稅人極大關注和歡迎，在市地稅局“全程網辦”項目低調上線短短不到兩周的時間里，已有22戶納稅人提交了43份申請，并且已有多份申請完成了全流程網上辦結。

兩大類778項業務年底上線運行

“作為開放式工作平臺，我們的目標是逐步實現所有涉稅、費事項的全流程網上辦理。”市地稅局相關負責人表示。未來還將上線的“全程網辦”項目既包括稅收事項，也包括由稅務機關代征的工會經費、社會保險費等地方規費事項，還包括不涉及稅款征退的信息登記、資格認定等事項。

首期納入平臺的四類涉稅事項中，稅收優惠體現了稅收分類調節功能。據統計，2015年廈門地稅共辦理稅收優惠減免稅款152.61億元。及時保障了納稅人和繳費人的權益，有力扶持了小微納稅人的發展。

據了解，隨著首期項目的平穩運行，二期項目也已經啟動開發，包括行政許可和稅收優惠兩大類合計778項業務，預計將在年底上線運行。經過簡政放權，目前市地稅局僅余4項行政許可項目，因為需要審批，受到納稅人高度關注。

同時，市地稅局還將致力于平臺的優化提升，通過豐富細節功能，增加數據控制、完善信息提醒、優化流程界面，使項目更加智能、更加便捷。積極探索涉稅事項全流程網上辦理在無線互聯網應用的技術可能性，追趕科技發展日新月異的腳步。

三項新技術解決三大問題

一是運用數字證書技術，解決納稅人身份和數據認證問題，提升法律效力。

二是運用電子影像技術，實現納稅人網上提交涉稅申請資料，解決上門送件問題。

三是運用電子簽章技術，實現稅務機關網上送達涉稅文書，解決上門取件問題。

鏈接

數字證書這樣辦

“足不出戶”辦稅離不開電子證書。10月起，廈門市地方稅務局正式開放數字證書辦理業務，您可以到全市任一地稅辦稅服務廳申請領取數字證書。

另外，國地稅數字證書已實現功能互認，已領取國稅數字證書的納稅人，無須再領取地稅數字證書，納稅人可以直接使用國稅發放的數字證書辦理相關地稅業務。

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