廈門：房屋征收出新政 合法權(quán)益更有保障

房屋征收出新政 合法權(quán)益更有保障

市資源規(guī)劃局權(quán)威解讀《廈門市國有土地上房屋征收與補償若干規(guī)定》

廈門日報訊（記者 袁舒琪）國有土地上房屋征收與補償工作進一步規(guī)范了。近日，市資源規(guī)劃局權(quán)威解讀新出臺的《廈門市國有土地上房屋征收與補償若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）。《若干規(guī)定》的出臺將維護公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益。

關(guān)于負責(zé)部門:

各區(qū)政府包干負責(zé)

征收實施單位需年度考核

《若干規(guī)定》明確，區(qū)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作，區(qū)房屋征收部門負責(zé)組織實施，區(qū)人民政府可根據(jù)征收項目實際情況委托相關(guān)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）具體實施。

值得一提的是，《若干規(guī)定》指出，房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔(dān)房屋征收與補償具體工作的問題，此舉拓寬了具體征收實施工作的渠道。

不過，征收實施單位需從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案名錄中產(chǎn)生，且需定期申請年度考核，考核不合格的不可承接新的征收項目，這樣一來，也保障了征收實施機構(gòu)的規(guī)范化。

關(guān)于征收程序:

舊城區(qū)改建征收房屋

過半數(shù)反對需開聽證會

國有土地上房屋征收程序此次得以繼續(xù)規(guī)范。《若干規(guī)定》明確了征收范圍及公布的程序，以及征收補償方案確定前，區(qū)政府應(yīng)組織對征收范圍內(nèi)權(quán)屬未登記建筑進行調(diào)查、認定和處理。

同時，明確了征收補償方案的論證，征求公眾意見和根據(jù)公眾意見修改情況、征收范圍等應(yīng)在房屋征收范圍內(nèi)張貼，以及在區(qū)政府門戶網(wǎng)站和市資源規(guī)劃局征收信息專欄公布。

當(dāng)前，廈門正在加快推進舊城改造，與之密切相關(guān)的是，《若干規(guī)定》指出，針對因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，過半數(shù)被征收人若認為征收補償方案不符合規(guī)定，區(qū)政府應(yīng)組織聽證會。

關(guān)于補償方法:

征收出租經(jīng)營非住宅房

應(yīng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償

國有土地上房屋被征收后，如何補償？《若干規(guī)定》也解答了這一問題。

據(jù)了解，被征收人可以選擇貨幣補償也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。但涉及征收企業(yè)經(jīng)營性用房的，確因城市規(guī)劃調(diào)整無法實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，區(qū)房屋征收部門制定征收補償方案時應(yīng)明確實行貨幣補償。

此外，《若干規(guī)定》明確，若征收了用于出租經(jīng)營的非住宅房屋，應(yīng)當(dāng)給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補償，被征收人與承租人（實際經(jīng)營者）對停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)姆峙溆屑s定的，從其約定。

需要特別指出的是，任何單位和個人不得在征收范圍內(nèi)實施以下不當(dāng)增加補償費用的行為:新建、擴建、改建房屋；改變房屋結(jié)構(gòu)和用途、裝修及增加附屬設(shè)施；房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、分割、析產(chǎn)；商事登記、稅務(wù)登記；遷入戶口、分戶等。