莆田：小區內亂開餐館 開發商或被拘留

 學園花園小區內開了近50家餐飲店    

海峽網9月14日訊（海都記者 陳麗明 文/圖）由于緊鄰莆田學院，莆田學園花園小區的店鋪成了餐飲旺鋪，多年來租金持續上漲，如今月租已達到5000多元，接盤老店甚至需花費數萬至十萬元不等的高額轉讓費用。

不過，小區內餐飲店林立的場景或許即將消失。一場小區業主和餐飲店經營者多年的擾民之爭，將要進入環保執法程序，在對開發商莆田立豐房地產有限公司作出行政處罰之后，環保部門打算出狠招整治小區環境，擬對餐飲店經營者開出10萬元的高額罰單。

而由于開發商拒絕執行行政命令，恢復小區店鋪原狀，環保部門擬將該案件移送公安機關，開發商法人或將被行政拘留。

業主：小區餐館林立 曾發生過火災

莆田學園花園小區并不大，約有150戶業主，小區內的店面近九成都經營餐飲業，差不多有50家餐飲店。

有業主告訴海都記者，他們從2011年開始就向相關部門反映情況，認為小區內不應經營餐飲等擾民業務，而小區內這些店鋪的產權大都屬于開發商莆田立豐房地產有限公司。

環保部門曾于2013年協調開發商對小區內的基礎設施進行改造，重新鋪設了一條排煙管道和一條排水管道。不過，當時小區內的餐飲店僅有31家，近年來已增至近50家，改造的兩條管道難以滿足油煙的凈化需求。

每天中午和晚上用餐高峰時，一樓眾多餐飲店的油煙不停地往上冒，樓上業主們的家里都不敢開窗戶。而最令業主們擔心的是，餐飲店店面曾發生過火災事故，也發生過煤氣泄漏事故，他們認為小區樓下的餐飲店存在較大的安全隱患。

經營者：環保部門已下最后通牒

據了解，小區里近50家餐飲店，主要為炒菜類快餐飯店，多已安裝了油煙凈化設施，還有一些麻辣燙、水餃、熗肉、甜品、面食等燙撈式餐飲店。

一名餐飲店老板告訴記者，上周四，環保部門的工作人員來下“最后通牒”，要求餐飲店經營者自行關閉餐飲店，不然將對經營者開出10萬元的行政處罰。

海都記者走訪發現，小區內的這些餐飲店規模較小，不少店都是一家人一起干。盡管有龐大的學生群體作為市場客戶，但學生們常會貨比三家，這些餐飲店主要依靠數量獲得利潤，客源稍有變化，經營效益就會受到較大的影響，部分經營者在效益較差時謀求轉讓。因此，在這些餐飲店的門口，常見張貼著轉讓意向書。

這個暑假，小區內四五家餐飲店的接盤人，每家差不多都花了十來萬元。一呂姓老板告訴海都記者，他是仙游人，由于找不到好營生，一家人就把小區內的一家餐飲店盤了下來，加上后期裝修，花了近十萬元，本月才剛開始營業。“店剛盤下來沒多久，就被告知不能繼續營業了，錢沒賺到反而要倒貼不少進去。”

部門：環評報告明確說不能開餐館

海都記者從城廂區環保部門獲悉，學園花園小區內的各家餐飲店目前大都安裝了油煙凈化設施，但該小區的建設項目環評報告中明確小區不設餐飲和娛樂行業，也未配套相關基礎設施。按照規定，如果小區內要開設餐飲等項目，須重新向環保部門進行環評申報審批。但是，若要重新申報環評審批，需要征求小區業主們的同意。

由于開發商未重新進行環評審批申報，便對外進行餐飲等行業招商，允許商家開設餐飲店。去年，環保部門對開發商莆田立豐房地產有限公司作出了行政處罰，開發商對行政處罰決定不服，向法院進行起訴。今年初，莆田市中級法院二審裁定，開發商敗訴。

今年4月份，城廂區環保局責令開發商停止違法行為，恢復小區內店鋪的原貌。由于開發商至今拒絕執行該行政命令，城廂區環保局擬將該案件移送公安機關，莆田立豐房地產有限公司法人或將被處以行政拘留。

海都記者了解到，將店鋪出租給經營者時，開發商并未告知他們小區內不能經營餐飲業。環保部門工作人員認為，餐飲店經營者若因此產生了損失，可通過法律途徑向開發商索要賠償。目前，城廂區環保部門已經啟動行政處罰程序，將對餐飲店經營者作出處罰，工作人員表示，具體處罰金額以之后開具的行政處罰決定書為準。