倒插門女婿拆遷未分房 協議和新辦法有沖突怎么辦？

霍女士出示鎮政府同徐落義簽的協議 首席記者 高瞻展/攝

城市在發展，城中村征遷后，一系列賠償安置政策成為焦點，一批批“倒插門女婿”能不能同樣享受這些政策待遇，也時常引起紛爭。

這不，在鄭州市白沙鎮張湖橋村，圍繞著“倒插門女婿”徐先生該不該分房，4年前簽訂的安置協議還算不算數，徐先生家人決定向鎮政府討個說法。

[事件]

此前協議不算數

“倒插門女婿”不分房

“俺老公徐落義和俺家父母同在一個戶口簿里，2003年都遷來了。”霍女士翻開自家戶口簿，徐落義的“常住人口登記卡”頁面記載，其為戶主女婿，2003年10月由河南省新蔡縣遷入。

霍女士拿出的序號為21-1-009的張湖橋村征遷補償安置協議中，鄭州市鄭東新區白沙鎮人民政府承諾，除了在拆遷后向徐落義兌付35萬多元的補償費之外，根據《白沙產業園區村莊整合安置暫行辦法》規定，徐落義還享有“總安置面積65平方米”。

霍女士說，今年3月，安置回遷工作開始了，但就是不給徐落義落實上述協議，“鎮政府說，按村規民約規定，‘倒插門女婿’不符合回遷條件，不能在女方家落戶，徐落義不能享受安置回遷政策。”

“丈夫早在2003年就已經落戶了，此前已經簽過補償協議了，咋能說不認就不認？”霍女士向河南商報記者強調：簽過協議、蓋過章，就得依照執行，這是最起碼的契約精神，也是法律常識。

[回應]

協議和新辦法有沖突

以新辦法為準

4月17日下午，河南商報記者陪同霍女士來到了白沙鎮政府，該鎮回遷辦主任畢文才解釋：按照農村規矩，如果村民家中沒有男孩兒，只有女孩兒，那么上門女婿能享受回遷安置政策，在2017年1月16日通過的《回遷人口界定辦法》中也確認了這一點。但霍女士還有個親弟弟，所以霍女士的丈夫不能被回遷安置。“如果把上述辦法撕開口子，家里有男孩兒、女孩兒，且閨女已出嫁的人家都會要求把女婿遷回，由此多出上千套安置房，又去哪兒找？”

“用2017年的新辦法，去否定4年前的征遷補償安置協議，協議的嚴肅性和公信力何在？”河南商報記者問。

“協議是不錯，但如果協議與界定辦法有沖突的話，以界定辦法為準。”畢文才解釋，2013年對于具體的分房辦法還不明確，現在既然有新辦法，肯定以新辦法為準。

“第一批回遷一共有3個村，共4500人，就他一家提出異議了，后面還有十幾個村，所以這口子不能開。”對于善后方案，畢文才介紹，到2019年時，相關回遷安置工作大部分完成，包括徐落義在內的一些遺留問題再做處理。

[觀點]

律師稱協議有效

鎮政府不能單方解除合同

“如果家里還有男孩兒，那么一般是不給女婿分房的，這是農村約定俗成的規矩。”鄭州某城中村常務副書記張先生說，但如果女婿的戶口早就遷來，且政府與當事人簽訂過協議，就應該按協議執行，給人家兌現。

河南予瑞律師事務所李華陽律師說，根據合同法規定，只要協議是在平等互利、協商一致的前提下簽訂的，締約雙方均應按約定履行。在此事件中，鎮政府與當事人于2013年簽訂的征遷補償安置協議有效，鎮政府不能單方解除合同。