官員瞞報個人家產(chǎn)被降職 兩年內(nèi)不得提拔 六項“家產(chǎn)”指什么？

領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項

近日，中辦、國辦印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》（以下簡稱《辦法》）。對此，中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人就上述兩項黨內(nèi)法規(guī)回答記者提問時透露，新規(guī)對報告對象的范圍作適當(dāng)調(diào)整，央企領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層管理人員，都要如實上報“家事、家產(chǎn)”。中組部該位負(fù)責(zé)人稱，與2010年印發(fā)實施的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》相比，新修訂的《規(guī)定》對于報告對象的范圍、報告內(nèi)容等，均作出調(diào)整。

■ 焦點

報告對象

突出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點

中組部該位負(fù)責(zé)人表示，對于報告對象的范圍，新修訂的《規(guī)定》體現(xiàn)出“一突出、兩調(diào)整”特征。

“一突出”就是突出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點。黨政機關(guān)縣處級副職以上干部，都要報告?zhèn)€人有關(guān)事項。參照公務(wù)員法管理的人民團體和事業(yè)單位的報告對象，范圍同黨政機關(guān)一致。這充分體現(xiàn)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)管理的要求，對公共權(quán)力從嚴(yán)監(jiān)督的要求。

“兩調(diào)整”就是將未列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的人民團體、事業(yè)單位的報告對象范圍，調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)班子成員及內(nèi)設(shè)管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員；將國有企業(yè)的報告對象范圍調(diào)整為中央企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層管理人員、省管和市管國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

與2010年版的規(guī)定相比，新修訂的《規(guī)定》以是否為參公管理單位為界限，將人民團體和事業(yè)單位區(qū)分為兩類，參公管理的，處級副職以上人員都要申報；未參公管理的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及內(nèi)設(shè)管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員要申報。

至于國企，則按央企、省管和市管國企劃分，央企的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層管理人員要申報；省管和市管國企的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要申報，未涉及中層管理人員。

報告事項

突出與權(quán)力關(guān)聯(lián)緊密的家事

2010年版的規(guī)定提出，領(lǐng)導(dǎo)干部要申報八項“家事”，六項“家產(chǎn)”。

八項“家事”包括婚姻變化情況，持有因私出國（境）證件的情況，因私出國（境）的情況，子女與外國人、無國籍人通婚的情況，子女與港澳以及臺灣居民通婚的情況，配偶、子女移居國（境）外的情況，配偶、子女從業(yè)情況，包括配偶、子女在國（境）外從業(yè)的情況和職務(wù)情況，配偶、子女被司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的情況。

六項“家產(chǎn)”包括工資及各類獎金、津貼、補貼等，從事講學(xué)、寫作、咨詢、審稿、書畫等勞務(wù)所得，本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)情況，本人、配偶、共同生活的子女投資或者以其他方式持有有價證券、股票、期貨、基金、投資型保險以及其他金融理財產(chǎn)品的情況，配偶、共同生活的子女投資非上市公司、企業(yè)的情況，配偶、共同生活的子女注冊個體工商戶、個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè)的情況。

中組部該位負(fù)責(zé)人說，新修訂的《規(guī)定》總體上還是報告14項內(nèi)容，但有的項目作了進一步明晰、補充完善，個別項目合并調(diào)整，“更突出與領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行為關(guān)聯(lián)緊密的家事、家產(chǎn)情況”，要求申報國（境）外的存款和投資等。

組織處理

處分影響期分為“五級”

新修訂的《辦法》，“為今后嚴(yán)肅處理不如實報告的行為劃出了底線，亮出了紅線，為更加有效地強化查核結(jié)果運用提供了遵循”。

據(jù)介紹，新《辦法》明確界定“漏報”、“瞞報”之間的界限。“漏報”屬于“少報告”，“瞞報”則屬于“未報告”，“瞞報屬于主觀故意，是對組織不忠誠老實的體現(xiàn)，所以在組織處理方面體現(xiàn)了加重的原則。對隱瞞不報情節(jié)較重或查核發(fā)現(xiàn)涉嫌其他違紀(jì)問題的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等追究紀(jì)律責(zé)任”。

同時，新制定的《辦法》明確了不如實報告的處分影響期，即官員如果因為不如實申報受到處分，這個處分要“背”多久。

處分影響期分為“五級”：受到誡勉處理的，半年內(nèi)不得提拔或者進一步使用；受到取消考察對象（后備干部人選）資格處理，一年內(nèi)不得提拔或者進一步使用；受到調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職處理，一年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔；受到紀(jì)律處分，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定執(zhí)行。

同時，新《辦法》強調(diào)“凡提必核”，即提拔領(lǐng)導(dǎo)干部須核實其申報的個人有關(guān)事項。