義烏市委書記盛秋平：老百姓鼓起的口袋證明獲得感最強

圖為中共義烏市委書記盛秋平。 張茵 攝

中新網杭州6月16日電 (嚴格) “義烏當年就是靠改革發家，靠開放發展，今后還是要堅持改革開放謀取更大的發展”，15日，參加浙江黨代會的中共義烏市委書記盛秋平在接受中新網訪問時這樣認為。

浙江省第十四屆黨代會正在杭州舉行。省委書記車俊在工作報告中指出，今后浙江將更加深刻地領會和把握“八八戰略”蘊含的優勢論，在工作導向上要突出改革強省、開放強省、創新強省和人才強省。

作為義烏的“當家人”，盛秋平倍感振奮，因為過去幾十年義烏從一個資源匱乏的窮縣發展到今天的世界“小商品之都”，靠的就是改革開放，發展到今天，最需要突破的，依然是改革開放和創新人才。

盛秋平表示，從當年義烏創辦馬路市場開始，允許老百姓去“雞毛換糖”從事商品交易，接近40年來義烏一任接著一任干，尊重群眾首創，堅持黨政有為，既發揮市場無形之手的作用，又發揮政府有形之手的作用，義烏一直通過改革解決制約發展的體制機制問題。

義烏納入國家國際貿易改革試點后，2011年到2016年外貿增長了十倍，義烏市場開始買全球賣全球，把中國制造通過義烏市場這個平臺賣到了全世界。目前深入推進“最多跑一次”改革，營造最優的營商環境，方便百姓和經營主體辦事，受到社會廣泛歡迎。

“老百姓辦事便利，商人經商成本便宜”，長期在基層工作的盛秋平覺得“最多跑一次”的改革背后核心是讓政府回歸“法定職責必須為、法無授權不可為”，規范政府行為，減少尋租機會，讓市場活力充分激發。義烏市場主體數超過33萬連續多年位居全國第一，城鎮居民人均可支配收入12年位居全國第一。

“義烏老百姓鼓起的口袋說明他們改革的獲得感最強。”盛秋平驕傲地說。

據介紹，現在義烏國家級改革試點有國際貿易綜合改革以及現代物流創新發展試點、金融專項改革試點、電子商務大數據應用統計試點、國家社會信用體系創建示范城市、投融資體制改革試點、創建國家社會信用體系建設示范城市等12項改革試點，改革注重系統集成，發揮綜合的效應。借改革義烏拓展了一大批平臺，機場成為國際機場，鐵路口岸成為浙江省唯一的開放的鐵路口岸，設立了縣級唯一的國際郵件互換局，設立了保稅物流中心，跨境電子商務口岸等等，推動了義烏市場持續繁榮，社會保持和諧穩定。

盛秋平同時認為義烏的繁榮得益于對外開放。特別是“一帶一路”倡議提出后，義烏已深度融入世界。

目前義烏每年登記入境的境外人員近50萬人次，大部分是“一帶一路”沿線國家。義烏開通了全球最長的陸上絲綢之路——義烏到馬德里中歐班列，實現了常態化運行并成為中歐示范班列。

同時，義甬舟開放大通道也在積極謀劃推進，把義烏港納入了寧波舟山港，義烏到寧波鐵路已開工建設，義烏將成為一個陸上和海上的交匯點。

義烏也加大“走出去”步伐，義烏在海外設立多個小商品分市場、物流分撥中心，鼓勵優勢的制造業建立海外合作園。同時也引進高端制造，建立了中歐制造園、綠色動力小鎮、光源科技小鎮等。

盛秋平認為本次省黨代會提出開放強省，義烏一定要發揮更重要的作用，進一步融入國家“一帶一路”建設，推動義新歐、義甬舟等開放大平臺建設，不斷提升對外開放水平。

對于本次省黨代會提出的創新強省和人才強省，盛秋平認為義烏以貿易為主，在創新和人才集聚方面是一個短板，但近年來正在加快補齊短板。義烏一方面引導傳統產業加快轉型升級，促進塊狀經濟向現代產業集群轉型升級，謀劃時尚、信息、健康、裝備四大千億產業，以大產業吸引創新和人才等要素集聚。

盛秋平還特別提到，義烏跨境電商保持高速增長，義烏已經成為中國網貨中心，也吸引一大批年輕人到義烏創業，成為全國十大創客城市和最年輕的城市之一。

“砸鍋賣鐵也要把人才引進來”，盛秋平透露義烏已制定了人才新政，本次黨代會后義烏將舉辦人才引進發布會，力度前所未有。(完)