民政部出臺規(guī)章規(guī)范取締非法社會組織工作

新華社北京2月19日電（記者高蕾）記者19日從民政部獲悉，民政部近日出臺《取締非法社會組織辦法》，針對執(zhí)法實踐中存在的問題，從制度層面提出改進措施。辦法自5月1日起施行。

據(jù)民政部社會組織管理局相關(guān)負責人介紹，近年來民政部持續(xù)加大打擊整治非法社會組織力度。2024年，各級民政部門依法處置非法社會組織1066個，進一步強化了“露頭就打”的高壓態(tài)勢。但近年來，打擊整治非法社會組織面臨的形勢日趨復(fù)雜，出現(xiàn)了一些新情況。例如，非法社會組織活動更加隱蔽，發(fā)現(xiàn)難、取證難；許多非法社會組織被取締后，換個“馬甲”繼續(xù)開展活動；各地執(zhí)法程序不統(tǒng)一，有的繁瑣、復(fù)雜，有的簡單、隨意。這些都對打擊整治非法社會組織的制度依據(jù)提出了新要求。

據(jù)了解，此前相關(guān)規(guī)章的名稱為《取締非法民間組織暫行辦法》，新規(guī)章調(diào)整為《取締非法社會組織辦法》，表述更為準確。

此外，辦法明確，根據(jù)社會組織管理政策法規(guī)調(diào)整情況，將具有未經(jīng)登記擅自以社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位名義進行活動，社會團體籌備期間開展籌備以外活動，被撤銷登記、吊銷登記證書后繼續(xù)以社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位名義進行活動等三類情形的組織作為打擊整治對象。

辦法進一步厘清責任分工。針對地域間、部門間、層級間分工不夠明確問題，辦法確定由違法行為發(fā)生地的縣級登記管理機關(guān)負責取締工作的基本原則，增加提級管轄規(guī)定。

辦法還完善執(zhí)法措施。在堅持嚴厲打擊整治基本原則的同時，對于情節(jié)輕微、社會危害性不大的非法社會組織，經(jīng)勸誡、教育后主動及時解散的，可以不再作出取締決定，為勸散等執(zhí)法方式留下實施空間。

在規(guī)范執(zhí)法程序、強化執(zhí)法協(xié)作等方面，辦法也進行了更明確的規(guī)定。

這位負責人表示，下一步，民政部將加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助民政執(zhí)法人員精準把握法條要義，同時跟進掌握實施情況，及時校準偏差，確保辦法各項規(guī)定不折不扣落到實處。