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    6月1日起,《人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)正式施行,引發(fā)公眾廣泛關(guān)注。此前,我國(guó)尚未出臺(tái)專(zhuān)門(mén)針對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)的法律規(guī)范,該《辦法》的出臺(tái),意味著人臉識(shí)別步入系統(tǒng)性治理新階段,帶來(lái)了可操作性與可執(zhí)行性的有效指導(dǎo),有利于推動(dòng)人臉識(shí)別技術(shù)在合法合規(guī)軌道上持續(xù)健康發(fā)展。

    新規(guī)劃重點(diǎn):直指技術(shù)“痛點(diǎn)” 回應(yīng)公眾關(guān)切

    管理辦法來(lái)了!遭遇“強(qiáng)制刷臉”這樣應(yīng)對(duì)

    小區(qū)門(mén)禁必須“刷臉”才能解鎖,門(mén)店私自收集顧客人臉信息用于分析營(yíng)銷(xiāo)策略,被非法收集的人臉信息在網(wǎng)上售賣(mài)用于詐騙等犯罪……針對(duì)這些人臉識(shí)別技術(shù)引發(fā)的“痛點(diǎn)”,《辦法》直指公眾關(guān)切,以“紅線”劃定技術(shù)邊界。

    《辦法》確立了非唯一驗(yàn)證原則,打破“強(qiáng)制刷臉”的困局。第十條明確規(guī)定“實(shí)現(xiàn)相同目的或者達(dá)到同等業(yè)務(wù)要求,存在其他非人臉識(shí)別技術(shù)方式的,不得將人臉識(shí)別技術(shù)作為唯一驗(yàn)證方式”。

    對(duì)于社會(huì)廣泛關(guān)注的公共場(chǎng)所、私密空間濫用人臉識(shí)別技術(shù)的問(wèn)題,《辦法》第十三條明確規(guī)定“在公共場(chǎng)所安裝人臉識(shí)別設(shè)備,應(yīng)當(dāng)為維護(hù)公共安全所必需,依法合理確定人臉信息采集區(qū)域,并設(shè)置顯著提示標(biāo)識(shí)。任何組織和個(gè)人不得在賓館客房、公共浴室、公共更衣室、公共衛(wèi)生間等公共場(chǎng)所中的私密空間內(nèi)部安裝人臉識(shí)別設(shè)備”。

    針對(duì)部分特殊群體的人臉信息權(quán)益受損問(wèn)題,《辦法》第五條明確規(guī)定“處理殘疾人、老年人人臉信息的,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的規(guī)定”,第七條明確要求“基于個(gè)人同意處理不滿十四周歲未成年人人臉信息的,應(yīng)當(dāng)取得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意”。

    細(xì)數(shù)人臉識(shí)別的法律“箍”:法律規(guī)范體系愈加完善

    近年來(lái),《中華人民共和國(guó)民法典》、《最高人民法院關(guān)于審理使用人臉識(shí)別技術(shù)處理個(gè)人信息相關(guān)民事案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等相繼出臺(tái),為人臉識(shí)別法律治理提供了依據(jù):

    2021年1月起正式施行的民法典規(guī)定,自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù),并新增內(nèi)容,明確自然人的生物識(shí)別信息等屬于個(gè)人信息;

    2021年7月,《最高人民法院關(guān)于審理使用人臉識(shí)別技術(shù)處理個(gè)人信息相關(guān)民事案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》發(fā)布,明確了典型場(chǎng)景下處理人臉信息的侵權(quán)認(rèn)定規(guī)則;

    2021年11月,《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》正式實(shí)施。其中,第二十六條從“公共場(chǎng)所安裝圖像采集設(shè)備”和“公共場(chǎng)所安裝個(gè)人身份識(shí)別設(shè)備”兩個(gè)角度對(duì)人臉信息處理進(jìn)行了初步規(guī)定;

    2022年3月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》提出“加快制定面部識(shí)別、指靜脈、虹膜等智能化識(shí)別系統(tǒng)的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”。此外,《信息安全技術(shù)生物特征識(shí)別信息保護(hù)基本要求》(GB/T40660—2021)、《信息安全技術(shù)人臉識(shí)別數(shù)據(jù)安全要求》(GB/T41819—2022)、《信息技術(shù)生物特征識(shí)別人臉識(shí)別系統(tǒng)技術(shù)要求》(GB/T41772-2022)、《信息技術(shù)生物特征識(shí)別人臉識(shí)別系統(tǒng)應(yīng)用要求》(GB/T44248-2024)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺(tái),對(duì)處理人臉識(shí)別信息提出了全生命周期的規(guī)范要求;

    2025年1月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》,自2025年4月1日起施行,其規(guī)定了公共安全視頻的建設(shè)和管理要求,強(qiáng)調(diào)在維護(hù)公共安全的同時(shí)保護(hù)個(gè)人隱私和個(gè)人信息權(quán)益。

    濫用人臉識(shí)別技術(shù):可能承擔(dān)這些法律責(zé)任

    人臉信息在商業(yè)化中被利用,一旦泄露,對(duì)人身與財(cái)產(chǎn)均會(huì)構(gòu)成威脅。在法律層面上,如果企業(yè)擅自收集和處理人臉信息,有可能會(huì)承擔(dān)民事、行政乃至刑事方面的法律責(zé)任。

    在民事責(zé)任層面上,如果企業(yè)未獲同意就處理個(gè)人信息,侵害個(gè)人權(quán)益的,根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第五十條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉,并賠償損失。

    在行政處罰層面上,如果企業(yè)未經(jīng)同意就處理個(gè)人信息,侵害消費(fèi)者的個(gè)人信息權(quán)益,根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第五十六條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一,除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外,其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得的,處以五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照:......(九)侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的。

    在刑事處罰層面上,如果企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,竊取或以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息,將可能構(gòu)成刑法第二百五十三條之一規(guī)定的“侵犯公民個(gè)人信息罪”。

    觸犯“侵犯公民個(gè)人信息罪”,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

    遭遇強(qiáng)制刷臉怎么辦?三步教你維權(quán)

    第一步:明確拒絕,要求替代方式

    若對(duì)方聲稱“不刷臉無(wú)法辦理”,可直接援引《辦法》回應(yīng):“根據(jù)《人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》,請(qǐng)?zhí)峁┢渌?yàn)證方式,否則涉嫌違法。”

    注意保留證據(jù):拍攝現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)、錄音或錄像,記錄對(duì)方強(qiáng)制要求的過(guò)程。

    第二步:投訴舉報(bào),多渠道維權(quán)

    向監(jiān)管部門(mén)舉報(bào):通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信辦、地方公安機(jī)關(guān)或消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴。

    企業(yè)備案核查:若涉及大規(guī)模人臉信息處理(存儲(chǔ)超10萬(wàn)人),可要求對(duì)方出示備案證明。

    第三步:提起訴訟,主張損害賠償

    若因拒絕“刷臉”導(dǎo)致權(quán)益受損(如無(wú)法入住、被限制出入),可依據(jù)個(gè)人信息保護(hù)法向法院起訴,要求停止侵害并賠償損失。

    記者:盧俊宇

    資料來(lái)源:央視新聞、中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng)等

    責(zé)任編輯:趙睿

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