[陳鋼]應該說穩中向好,有喜有憂。
[主持人]穩中向好,有喜有憂。這個喜在哪兒?憂又在哪兒?
[陳鋼]改革開放以后,特別是進入新世紀以來,我們國家的總體質量水平顯著提升,基本滿足了人民群眾日益增長的質量需求,減少了資源能源的浪 費,有效支撐了我國經濟社會平穩較快發展。比如從出口貿易這個角度來看,如果沒有質量的支撐,我們國家就不可能成為出口第一大國。另外一個角度,從制造業 的角度看,原材料和裝備產品質量大幅提升,有色金屬和石化主要產品食物質量與國際接軌,特別像航天、軌道交通研發生產實現了自主化,消費品檔次明顯提高, 高新技術產品性能達到或接近國際同等水平。應該說這些都是值得充分肯定的。
[主持人]剛才您說的這個是可喜的這方面,那么憂又在哪兒呢?
[陳鋼]憂就是我國是制造業大國,但大而不強,質量發展的基礎還很薄弱,而且并不穩固。質量總體水平還不高,與國外先進水平還存在著明顯的差 距。另外,我們國家質量安全事件也時有發生,一些產業質量問題比較突出,假冒偽劣屢禁不止。同時,出口產品質量安全問題也不容忽視,國外對我國產品的退運 通報召回量這些年來也是一直居高不下。
[主持人]剛才您介紹了這是一個憂的情況,但是總體還是穩中有進的。剛才我們說的是一個總體的情況,我們下面想來說一說具體的情況,我們接下來就有一道案例題,我們一起來聽一段錄音:
[記者]北京的武女士開的是一輛豐田的Rav4,這是豐田經典的SUV車型,2012年,豐田宣布因后懸臂松脫隱患在北美召回76萬輛 Rav4,在中國召回147310輛,武女士的車就在召回范圍之內,很快武女士就接到通知,將汽車送到指定地點進行召回處理,但是,武女士告訴記者一年以 后有個事兒使她對自己的座駕還是不太放心。
[武女士]一年之后有一個新的情況我覺得是有一點不理解,不太明白就是到2013年9月的時候,我也是通過新聞媒體看到,北美市場的同批次 Rav4又因為之前相同的故障也是下擺臂的調整桿螺母的問題,又再次進行召回,但是這一次的召回卻沒有涉及到中國市場,作為一個普通的消費者我也不是那種 專業的技術人員,從我的角度上我就會覺得如果說一個批次的車輛存在缺陷的話,應該是涉及總體缺陷,那剛才提到的,中國市場是不是真的沒有問題,是不是真要 等這個問題暴露出來,變成現實了才能引起重視?
[記者]豐田的Rav4從2010年開始先后在全球范圍內召回過9次,其中美國市場3次、北美市場3次、中國市場2次、歐洲市場1次。武女士座 駕涉及的后懸臂松脫隱患雖然還沒有在中國引發事故,但是在美國,至少已經發生9起與此相關的事故,并有3人受傷,131名豐田車主為此進行了投訴。對此情 況,武女士也提出了自己的疑問。
[主持人]陳局長您看剛才這段錄音就提到了一個大家非常關心的問題,就是汽車產品的質量問題,像我們剛才錄音提到的這位武女士就不太理解了。她 說,您看北美市場同批次的豐田Rav4因為相同的故障再次召回了,第二次召回卻沒有涉及到中國的市場,為什么會出現這樣的情況?能不能給我們大家解釋一 下?
[陳鋼] 應該說這個情況我們早就掌握,北美市場之所以進行二次召回,是因為北美豐田經銷店第一次召回時沒有遵守作業規則導致的。因此,在歐洲、中國、韓國都沒有進 行二次召回。質檢總局缺陷產品管理中心負責每天對國外召回信息進行監測,如果發現不按要求備案信息或者同類產品在國外召回,在中國不實施召回的情況將要開 展缺陷調查,而且要依法進行處理。
[主持人]所以說其實有很多的消費者,尤其是我們的汽車方面的消費者,又會疑惑為什么有的同款產品,比如說在歐美召回了在中國卻沒有召回,或者 說在中國召回的批次少,武女士這樣的經歷,這其中召回的有一個標準,Rav4這個事件我們經過了調查,發現在北美和在中國的情況是有所不同的,這個召回的 標準怎么來界定?
[陳鋼]召回主要是針對量大面廣存在缺陷的或者是影響安全的一些因素。有些產品雖然有問題,但是如果不在一個批次上,有些需要召回,有些就不需要召回。
[主持人]所以說這個召回也是有它嚴格的標準和程序在的,您手頭有沒有數字能跟我們分享?就是在過去這一年里,咱們一共有多少次的召回?
[陳鋼]我可以先介紹一下,從04年到13年這個十年來,全國共實施汽車召回是668次,召回缺陷汽車是1475萬輛,2013年全國共實施汽 車召回活動133次,召回缺陷汽車531.07萬輛,這個數量是開展召回工作以來最高的,超過了總量的1/3,這也說明我們的召回力度在迅速加大。
[主持人]剛才我們錄音里也提到了行業巨頭,除了豐田,我想很多消費者也會記得就是去年大眾汽車召回也經歷了一番曲折。在敦促車企召回的過程中,就像剛才我們那位消費者武女士問的,咱們有沒有會遇到壓力或者說是阻力?
[陳鋼]會的,應該說很多企業對缺陷汽車的召回是受質檢總局調查,影響之后做出的決定,2013年召回的531萬輛缺陷汽車當中就有196.1 萬輛是受質檢總局調查影響而促成的,占本年度召回數量的37%。但是也有一些生產企業的產品質量安全意識不強,還存在僥幸心理,產品發現存在的問題之后, 不是主動地開展召回活動、消除安全隱患,而是刻意隱瞞缺陷,消極對待召回。目前還有相當數量的汽車企業從未開展過召回這樣的活動,那么在督促企業履行召回 責任當中,應該說輿論監督、社會監督發揮著十分重要的作用,我們非常歡迎媒體和社會發揮積極的監督作用。
[主持人]確實,在2013年我們這里也拿到了一個數字,就是我們國家的汽車保有量達到了1.37億,這個問題所以更加不容小覷,那我們也看到 質檢總局在汽車質量安全監管上也打出了一個漂亮的的組合拳,一手抓汽車召回,而另一手抓汽車三包。所以接下來我們要來說汽車三包的問題。去年,質檢總局發 布了《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》,也就是我們大家俗稱的“汽車三包”,消費者還有媒體都有這樣的聲音認為這個汽車三包“很給力”,去年10 月開始施行,到今天差不多實施半年了,能不能請陳局長給我們介紹介紹就是現在汽車三包的工作進行的怎么樣?
[陳鋼]應該說汽車三包的實施確實取得了實實在在的成效,雖然時間還比較短,主要體現在汽車經營者更加注重產品質量和售后服務,主動與消費者加 強協商,積極地來做好汽車三包爭議的處理,質檢總局重點采取了三個方面的措施來推動汽車三包,第一是抓好信息備案公開,截止到目前一共有108家企業生產 者在汽車三包信息系統進行了備案和公開,其中國產企業有78家,進口汽車30家,涉及134個品牌5198個車型銷售修理網點34800多個,第二是建好 技術咨詢人員隊伍,成立了汽車三包爭議處理技術委員會,對汽車三包爭議中的重大共性和一旦提出問題進行技術指導。全國31個省、自治區、直轄市建立完善了 汽車三包技術咨詢人員庫,為汽車三包爭議處理提供了有力的技術咨詢保障。
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