福州為民營企業(yè)送上“大禮包”（2）

針對問題：民營企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)

具體措施：培育壯大龍頭企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定為省級工業(yè)和信息化龍頭企業(yè)，營收（產(chǎn)值）連續(xù)三年同比增長15%（含）以上，稅收連續(xù)三年同比實(shí)現(xiàn)正增長的，按照三年稅收地方留成部分增量的50%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)民營企業(yè)實(shí)施技改提升，對年度技改投資額達(dá)5億元（含）以上的重大項(xiàng)目，補(bǔ)助資金上限由800萬元提升至1000萬元。支持民營企業(yè)自主創(chuàng)新，對評定為首臺（套）重大技術(shù)裝備、工業(yè)企業(yè)優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)或優(yōu)秀軟件產(chǎn)品及優(yōu)秀應(yīng)用解決方案，且屬于首次投向市場的產(chǎn)品，實(shí)行政府首購。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心，新認(rèn)定的國家級、市級工業(yè)設(shè)計(jì)中心給予獎(jiǎng)勵(lì)。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，落實(shí)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、新能源汽車、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“十百千萬”工程，加快“企業(yè)上云”步伐。支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”，對當(dāng)年新投產(chǎn)納統(tǒng)、由規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上的工業(yè)企業(yè)及商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別一次性給予30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施創(chuàng)新人才戰(zhàn)略，支持一批科技人員到民營企業(yè)創(chuàng)新，對于經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)新的，可在3年內(nèi)保留其人事關(guān)系，并與原單位人員同等享有職稱評聘、崗位等級晉升等方面權(quán)利。

　達(dá)到效果：增加民營企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭能力，做大做強(qiáng)福州民營經(jīng)濟(jì)，形成更多具有競爭力的大型企業(yè)。

針對問題：政策落實(shí)效果不彰

具體措施：提升政策執(zhí)行效果，制定政策時(shí)，提高行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和民營企業(yè)參與度，充分聽取民營企業(yè)意見，對出臺的文件要細(xì)化、量化政策措施，制定相關(guān)配套舉措；加強(qiáng)政策梳理推介，探索從“企業(yè)申請得優(yōu)惠”向“政府主動(dòng)送優(yōu)惠”方式轉(zhuǎn)變；提高政策執(zhí)行水平，在去產(chǎn)能、去杠桿行動(dòng)中要對各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標(biāo)準(zhǔn)、一視同仁；加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，對造成嚴(yán)重失信違約行為的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。

達(dá)到效果：提高各級各部門的工作藝術(shù)和管理水平，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí)，讓民營企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感。

針對問題：“清”而不親、“清”而不為

具體措施：健全完善溝通聯(lián)系機(jī)制，推行政企直通車制度，收集民營企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，縣（市）區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每月上旬、分管副市長每月中旬、市長每月下旬、市委主要領(lǐng)導(dǎo)兩月一次進(jìn)行項(xiàng)目定期協(xié)調(diào)，幫助解決突出問題；暢通民營企業(yè)困難訴求服務(wù)渠道，設(shè)立市民營企業(yè)訴求辦理中心，依托“12345”熱線電話、民營企業(yè)云等平臺，受理民營企業(yè)的訴求、意見和建議等;加強(qiáng)工作考核和獎(jiǎng)懲，每年組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表等對全市各縣（市）區(qū)和具有涉企服務(wù)職能的市級部門的服務(wù)質(zhì)量、履職情況等進(jìn)行評議，評議結(jié)果作為年度績效考評依據(jù)。

達(dá)到效果：激發(fā)干部為民營企業(yè)發(fā)展服務(wù)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，將構(gòu)建親清新型政商關(guān)系落到實(shí)處。

針對問題：民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)

具體措施：依法保護(hù)企業(yè)家人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化涉嫌違法的企業(yè)和人員財(cái)產(chǎn)處置規(guī)則，對涉及民營企業(yè)重大財(cái)產(chǎn)處置的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件、民營企業(yè)和投資人申訴案件、企業(yè)改制糾紛案件依法甄別；依法保護(hù)民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為，推進(jìn)完善知識產(chǎn)權(quán)審判技術(shù)專家?guī)欤剿鹘⒅R產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度；依法保護(hù)民營企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)，各級政府、部門及其工作人員不得阻礙民營企業(yè)正常的招投標(biāo)和采購行為，不得要求企業(yè)停工停產(chǎn)或者采取停水停電停氣等措施限制企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

達(dá)到效果：把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)做自己人，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造健康環(huán)境，穩(wěn)定預(yù)期，讓企業(yè)家吃下“定心丸”，卸下包袱輕裝上陣，安心謀發(fā)展。