統(tǒng)籌做好自然資源要素保障 泉州出臺八條政策措施

近日，市資源規(guī)劃局印發(fā)《關于統(tǒng)籌做好自然資源要素保障工作的通知》，圍繞規(guī)劃空間保障、用地計劃指標、補充耕地指標、項目審批、土地綜合整治、用地政策、用地用海資源要素等方面提出八條政策措施，統(tǒng)籌做好自然資源要素保障，全方位推進高質量發(fā)展超越。（泉州晚報記者 林銘珊 通訊員 蘇麗婷）

措施一：強化規(guī)劃空間保障

在國土空間規(guī)劃批準實施前，土地利用總體規(guī)劃、經批準的過渡期城鎮(zhèn)開發(fā)邊界成果或土地征收成片開發(fā)方案均可作為項目用地選址的規(guī)劃依據(jù)。

措施二：保障新增建設用地

加大批而未供與閑置土地處置力度，加快形成年度新增建設用地計劃指標；在尚未產生計劃指標前，全市預支新增建設用地計劃指標5860畝，保障各地項目用地報批需求。

措施三：保障項目占補平衡

市級組織召開重大項目耕地占補平衡指標對接會議，在市域范圍內予以調配周轉；市域范圍內無法落實的，由市級根據(jù)其補充耕地儲備情況，協(xié)助向省自然資源廳申請周轉指標支持。

措施四：提高項目審批效率

在既有道路上改造提升或新建改造人行天橋（地道）、出讓土地代征道路的，項目建設業(yè)主為同一單位，該道路或人行天橋（地道）無需辦理用地審批手續(xù)。

措施五：開展土地綜合整治

積極推進全域土地綜合整治試點項目，對項目完成情況較好、績效評價優(yōu)秀的縣級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按劃入市級補充耕地指標庫的項目新增耕地數(shù)量予以每畝1萬元獎勵。

措施六：強化用地政策扶持

落實“先租后讓”方式供地，先行采取租賃方式，竣工后連續(xù)三年達成園區(qū)管委會稅收等考核要求的，轉為協(xié)議出讓。推進工業(yè) “標準地”工作，對新建工業(yè)項目，在土地出讓時明確每塊建設用地的投資、建設、稅收、能耗、環(huán)境等標準均，建成投產后，相關部門按照既定標準與法定條件驗收。

措施七：多部門協(xié)作配合

建立工業(yè)、交通、水利和衛(wèi)生醫(yī)療項目用地保障協(xié)作配合機制，集中攻堅指導服務重點項目用地報批。落實與發(fā)改、交通、工信、水利、衛(wèi)健、林業(yè)等部門的信息共享問題共商機制，及時協(xié)調解決項目用地報批問題。

措施八：盤活圍填海存量

加快已獲自然資源部批復備案的歷史圍填海處理。盤活閑置歷史圍填海，通過定期協(xié)調，積極引導沿海縣（市、區(qū)）籌劃生成項目落地歷史圍填海區(qū)域。強化分類指導，圍繞重點項目和民生工程，專人專題對接，推進工業(yè)園區(qū)標準化項目、道路、漁港等涉及圍填海項目的用海報批。