寧德市健全全科醫生培養激勵機制

原標題：寧德市健全全科醫生培養激勵機制

2018年9月起，全科專業住院醫師規范化培訓對象生活補助從2.4萬元/人·年調整至4.2萬元/人·年，助理全科醫生培訓對象生活補助從2.4萬元/人·年調整至3萬元/人·年。寧德將從逐步加大全科醫生培養財政投入水平等多方面入手，加快培養大批合格的全科醫生，以更好地滿足老百姓“看病就醫”的需求。

近日，市政府辦印發《寧德市改革完善全科醫生培養與使用激勵機制的實施方案》，提出的工作目標為，到2020年，適應行業特點的全科醫生培養制度基本建立，適應全科醫學人才發展的激勵機制基本健全，全科醫生崗位吸引力和服務能力顯著提升，城鄉分布趨于合理，城鄉每萬名居民擁有2名合格的全科醫生，基本滿足全市居民醫療服務需求。到2030年，適應行業特點的全科醫生培養制度更加健全，使用激勵機制更加完善，城鄉每萬名居民擁有5名合格的全科醫生（其中中醫類別全科醫生不少于1名），全科醫生隊伍基本滿足健康寧德建設需要。

為實現這一目標，寧德將建立健全適應行業特點的全科醫生培養制度。其中包括，加快寧德師范學院醫學院建設，2021年爭取增設本科臨床醫學專業（全科醫學方向）。根據基層醫療衛生機構醫學人才需求，爭取開設專科層次臨床醫學專業，為基層醫療衛生機構培養全科醫生。開設全科醫學概論等必修課程，組織開展面向全體醫學類專業學生的全科醫學教育和全科臨床見習實習，推進教育教學標準與全科專業住院醫師規范化培訓、助理全科醫師培訓標準有機銜接。依托全科專業住院醫師規范化培訓和助理全科醫生培訓基地，建設一批全科醫學實踐教學基地。加強全科醫學師資隊伍建設，在人員配備、職稱評聘、工作量考核等方面給予支持。寧德師范學院醫學院應聘請全科醫學實踐教學基地有教學潛質的全科醫生承擔教學任務，符合條件的可聘任相應的教師專業技術職務。

方案提出，將改革完善全科醫生薪酬制度。按照“允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平，允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求，由各地合理核定政府辦基層醫療衛生機構績效工資總量，提升基層醫療衛生機構全科醫生工資水平，使其薪酬水平與當地縣區級綜合醫院同等條件臨床醫師薪酬水平相銜接。鼓勵基層醫療衛生機構聘用經住院醫師規范化培訓合格的全科醫生，并根據實際在核定績效工資總量時給予其進一步傾斜。建立基層醫療衛生機構績效工資水平正常增長機制。完善績效工資分配，調動基層醫療衛生機構醫務人員工作積極性，內部績效工資分配時設立全科醫生津貼項目，并在績效工資中單列，向關鍵崗位、業務骨干和做出突出業績的全科醫務人員傾斜。

值得關注的是，寧德將鼓勵社會力量舉辦全科診所。落實各級關于促進社會辦醫加快發展的政策措施，進一步鼓勵和支持社會資本對全科醫療的投入。醫療機構相關規劃布局不對全科診所的設置作出限制，實行市場調節。鼓勵和支持民營醫院、門診部增加全科醫療診療科目。優先支持經全科培訓合格的全科醫生個體或團隊在城鄉開辦全科診所，允許二、三級醫院的全科醫生在全科診所多點執業并按勞取酬，為居民就近提供醫療保健服務。加強對全科診所執業登記和全科醫生多點執業的事前、事中指導和服務。鼓勵二、三級醫院與轄區內全科診所或設有全科醫療科的診所建立雙向轉診機制，暢通轉診渠道?？h級以上醫院可與全科診所開展結對幫扶，作為醫聯體擴展試點。加強政府監管、行業自律與社會監督，促進全科診所規范發展。（寧德晚報記者 吳寧寧)