職業(yè)資格將建“清單” 不超過(guò)184種單外不另增設(shè)（2）

　　■ 追問(wèn)

　　1 未來(lái)如何證明職業(yè)能力水平？

人社部：取消職業(yè)資格許可，但仍有職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，近期推“職業(yè)培訓(xùn)包”制度

職業(yè)資格許可既然70%可以取消，是否意味著大部分職業(yè)資格都沒(méi)有存在的必要？未來(lái)如何說(shuō)明一個(gè)職業(yè)的能力水平？對(duì)此，湯濤明確表示，之所以不采取“一刀切”的辦法，把這個(gè)制度取消，這里有一個(gè)很重要的問(wèn)題就是，職業(yè)資格作為人才評(píng)價(jià)方式，搭建了人才發(fā)展通道，搭建了專業(yè)技術(shù)人員和技能人員職業(yè)發(fā)展的通道。

“取消職業(yè)資格不是取消崗位和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，崗位標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不是要取消，人社部作為職業(yè)資格的政府綜合管理部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范的制訂工作。”湯濤說(shuō)。

此外，他還介紹，最近推出的“職業(yè)培訓(xùn)包”制度就是促進(jìn)職工技能提升，更好地服務(wù)于生產(chǎn)需要，這項(xiàng)制度就有職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范。

據(jù)他介紹，目前人社部正在研究完善技能人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策。過(guò)去對(duì)技能人員我們采取職業(yè)資格方式評(píng)價(jià)，將改為技能等級(jí)，使技能人才的培養(yǎng)培訓(xùn)、選拔使用、激勵(lì)保障、認(rèn)定統(tǒng)計(jì)等工作有一個(gè)很好的接續(xù)。

　　2 職業(yè)資格清單包括哪些內(nèi)容？

　　人社部：職業(yè)清單目錄不超過(guò)184種，清單外一律不增設(shè)

哪些職業(yè)資格進(jìn)清單，湯濤表示，總的想法是，不會(huì)超過(guò)原來(lái)618項(xiàng)職業(yè)資格的30%，即不會(huì)超過(guò)184項(xiàng)，甚至要比184項(xiàng)少。

“職業(yè)資格目錄清單管理制度的基本點(diǎn)就是，沒(méi)有上清單的，一律不得開(kāi)展職業(yè)資格許可和認(rèn)定；凡是不涉及安全的不能作為準(zhǔn)入，這兩個(gè)方面要作為守住的底線。”湯濤說(shuō)。

未來(lái)的職業(yè)清單包括哪些內(nèi)容？湯濤表示，初步考慮分兩類來(lái)建立目錄清單：一類是準(zhǔn)入類。準(zhǔn)入類主要涉及安全，也就是涉及公共安全、國(guó)家安全、人身安全等。對(duì)這類涉及安全的職業(yè)資格，我們要從準(zhǔn)入角度來(lái)把握，當(dāng)然不僅是涉及安全，還要有法律法規(guī)作為依據(jù)，這樣才能作為準(zhǔn)入類進(jìn)入目錄清單。

而對(duì)于水平評(píng)價(jià)類，湯濤介紹，必須是社會(huì)能用性強(qiáng)、技術(shù)性比較強(qiáng)或者技能水平要求比較高或者有較強(qiáng)的專業(yè)性的才能保留。“說(shuō)通用性強(qiáng)，比如說(shuō)中小微企業(yè)或者小微企業(yè)、幾個(gè)人的企業(yè)，要做職業(yè)或者專業(yè)評(píng)價(jià)很難，就需要社會(huì)評(píng)價(jià)，這會(huì)促進(jìn)人員的正常流動(dòng)。很多職業(yè)涉及面很廣，人也很多，通用性比較強(qiáng)，需要一個(gè)職業(yè)資格來(lái)評(píng)價(jià)。”湯濤說(shuō)。

　　3 取消職業(yè)許可資格證將作廢？

　　人社部：取消前獲得的職業(yè)證書(shū)仍能證明能力水平，可繼續(xù)使用

對(duì)于國(guó)家取消的職業(yè)資格，地方如果出現(xiàn)“抓權(quán)不放”的現(xiàn)象怎么辦？湯濤介紹，對(duì)前6批已經(jīng)取消的要進(jìn)行“回頭看”。“2015年、2016年我們先后兩次組織了職業(yè)資格清理專項(xiàng)督促檢查工作，我們計(jì)劃2017年還要進(jìn)行一次。”湯濤說(shuō)。

同時(shí)，湯濤表示，對(duì)已經(jīng)發(fā)布鑒定考試公告或者已受理鑒定考試報(bào)名的，根據(jù)考生的意愿，想繼續(xù)鑒定考試的，要尊重考生意愿，繼續(xù)鑒定考試；如果要退費(fèi)，就是不參加或者不拿這個(gè)證的，也可以退費(fèi)。

他還說(shuō)：“按‘雙證書(shū)’招收的職業(yè)院校，包括技工院校，因?yàn)橛行┲新殹⒏呗殞W(xué)校在招生時(shí)已作出承諾，就是學(xué)生參加完所學(xué)專業(yè)、課程和項(xiàng)目學(xué)習(xí)后，在取得畢業(yè)證書(shū)的同時(shí)取得職業(yè)資格證書(shū)。我們要按照原來(lái)的規(guī)定，使學(xué)生畢業(yè)時(shí)取得‘雙證書(shū)’，即除了畢業(yè)證以外，還有職業(yè)資格證書(shū)。”

同時(shí)，湯濤還明確，對(duì)取消前獲得的職業(yè)資格證書(shū)，包括這次114項(xiàng)在內(nèi)的433項(xiàng)被取消的職業(yè)資格證書(shū)，今后還可以繼續(xù)發(fā)揮能力水平證明的作用。