交通部鼓勵共享單車免押金 禁止向未滿12歲的兒童提供服務(wù)（3）

四、保障用戶資金和網(wǎng)絡(luò)信息安全

（十二）加強用戶資金安全監(jiān)管。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務(wù)。企業(yè)對用戶收取押金、預(yù)付資金的，應(yīng)嚴格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶押金、預(yù)付資金，在企業(yè)注冊地開立用戶押金、預(yù)付資金專用賬戶，實施?？顚Ｓ茫邮鼙O(jiān)管，防控用戶資金風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)建立完善用戶押金退還制度，積極推行“即租即押、即還即退”等模式。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車業(yè)務(wù)中涉及的支付結(jié)算服務(wù)，應(yīng)通過銀行、非銀行支付機構(gòu)提供，并與其簽訂協(xié)議?；ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)實施收購、兼并、重組或者退出市場經(jīng)營的，必須制定合理方案，確保用戶合法權(quán)益和資金安全。

（十三）加強網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護?；ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)應(yīng)當遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，將服務(wù)器設(shè)在中國境內(nèi)，并落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度，建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，完善網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，依法合規(guī)采集、使用和保護個人信息，強化系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全保護。采取的信息不得侵害用戶合法權(quán)益和社會公共利益，不得超越提供互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)所必需的范圍；采取的信息和生成的相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)當在國內(nèi)儲存和使用。

五、營造良好發(fā)展環(huán)境

（十四）明確責(zé)任分工。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認識鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加快制度建設(shè)、強化監(jiān)管服務(wù)。城市人民政府要結(jié)合本地實際，明確各部門工作責(zé)任，建立聯(lián)合工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快信息共享，促進互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車健康有序發(fā)展。地方交通運輸部門負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；公安部門負責(zé)查處盜竊、損毀互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等違法行為，查處互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車交通違法行為，維護交通秩序；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)城市自行車交通網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停車設(shè)施規(guī)劃并指導(dǎo)建設(shè)；公安交通管理部門和城市管理部門共同指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放管理；電信主管部門、公安、網(wǎng)信部門根據(jù)各自職責(zé)，負責(zé)加強互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，保障用戶信息安全。發(fā)展改革、價格、人民銀行、工商、質(zhì)檢等部門按照各自職責(zé)，對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。

（十五）加強社會公眾治理。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等各方作用，支持制定發(fā)布行業(yè)公約，貫徹實施相關(guān)標準，加強行業(yè)服務(wù)和自律管理，強化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、第三方評價等。鼓勵公眾共同參與治理，形成企業(yè)主體、政府監(jiān)管、多方參與的社會治理體系。加大消費者權(quán)益保護力度，防范向消費者轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險等行為。

（十六）建立公平競爭市場秩序?；ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)應(yīng)當依法規(guī)范經(jīng)營，不得妨礙市場公平競爭，不得侵害用戶合法權(quán)益和公共利益。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強指導(dǎo)和監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立完善“雙隨機”抽查制度，維護各方合法權(quán)益。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督作用，加大對違法違規(guī)行為的曝光，營造良好發(fā)展環(huán)境。