扎實做好民生保障工作——貫徹落實中央政治局會議精神實現“十四五”圓滿收官述評之六

新華社北京8月6日電 題：扎實做好民生保障工作——貫徹落實中央政治局會議精神實現“十四五”圓滿收官述評之六

新華社記者姜琳

中國式現代化，民生為大。近日召開的中央政治局會議強調，要扎實做好民生保障工作，要求“突出就業優先政策導向”“落實好惠民政策”“加強安全生產和食品安全監管”。

經濟發展越是承壓前行，民生工作越要抓緊抓好。順應人民群眾對美好生活的向往，以實績實效進一步保障和改善民生，定能凝聚起推進中國式現代化的強大合力。

著力促進重點群體就業

近日，2025年暑期北京地區畢業生就業服務月的首場招聘會——高校畢業生專場招聘會在全國農業展覽館舉行。160余家用人單位帶來近2600個崗位，吸引了眾多畢業生前來咨詢了解、投遞簡歷。

據介紹，今年年底前，北京市還將陸續開展實名幫扶、就業權益護航等一系列青年就業服務活動。

就業是民生之本。今年以來，我國持續加大穩就業促增收力度。上半年全國城鎮新增就業695萬人，完成全年目標任務的58%。當前，就業形勢總體穩定，但總量壓力依然不小。

2025屆高校畢業生達1222萬人，其中多數已進入就業市場，也還有部分未落實工作。此外，今年脫貧人口務工規模需保持在3000萬人以上，還要保障相當數量農村轉移勞動力穩定就業。

著眼全年經濟社會發展目標任務，實現“十四五”圓滿收官，必須深入貫徹落實會議精神，堅持就業優先戰略，多措并舉促進高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業。

擴大穩崗擴崗專項貸款支持范圍，提高相關企業失業保險穩崗返還比例，擴大社會保險補貼范圍……國務院辦公廳日前印發通知，提出7方面政策舉措，進一步“加碼”穩就業。

人力資源社會保障部政策研究司司長崔鵬程表示，下一步將聚焦助力穩崗擴崗、加大重點群體就業支持、增強技能培訓針對性、提升就業公共服務水平等四方面發力穩就業。

“各地要協同配合,切實推動各項政策落地見效，牢牢穩住就業基本盤。”對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員李長安說。

持續強化基本民生保障

悠悠萬事，民生為重。會議提出“落實好惠民政策，健全分層分類社會救助體系”“確保不發生規模性返貧致貧”，釋放出持續強化民生保障、兜住兜牢民生底線的鮮明信號。

黨中央、國務院高度重視困難群眾基本生活保障問題。今年以來，各地各部門積極落實相關決策部署，以一系列務實舉措著力補齊民生短板弱項，推動民生建設更加公平、均衡、普惠、可及。

推動收入增加——城鎮職工基本養老金總體水平再漲2%，城鄉居民基礎養老金最低標準再提高20元，二者共惠及3.3億左右老年人。上半年，已有四川、廣東等八省份上調了最低工資標準。

提升醫療保障——基本公共衛生服務經費人均財政補助標準再增5元，城鄉居民醫保人均財政補助標準增加30元。同時加強醫療救助，減輕困難群眾醫療費用負擔。今年中央財政已下達相關補助資金5522億元。

呵護“一老一小”——實施居家和社區基本養老服務提升行動，向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼。建立育兒補貼制度，按照每孩每年3600元的標準直接向群眾發放，降低家庭生育養育成本。

救助困難群眾——今年中央財政已下達困難群眾救助補助資金1566.8億元，支持地方做好最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助等工作。

財政部社會保障司副司長葛志昊表示，下一步將緊盯老百姓急難愁盼，繼續加大投入力度，進一步提高財政資金安排的“民生含量”，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

全力以赴筑牢安全防線

受持續強降雨影響，8月5日8時，廣東將水利防汛應急響應提升至Ⅱ級。廣東惠州、東莞、肇慶等市部分區域發生水浸，當地消防救援人員緊急出動，轉移被困群眾。

安全是人民群眾幸福生活的根本保障。會議強調“始終把人民群眾生命安全放在第一位”。“加強安全生產和食品安全監管”“全力做好防汛應急搶險救災”……一系列重要部署織密織牢民生保障安全網。　　

國家防汛抗旱總指揮部與應急管理部有關負責人主持防汛專題會商，調度部署重點省份強降雨防范應對工作。財政部、應急管理部緊急預撥3.5億元中央自然災害救災資金，重點支持九省份開展災害應急搶險救援和受災群眾救助。國家發展改革委緊急安排2億元中央預算內投資支持北京嚴重洪澇災害災后應急恢復。

當前正值“七下八上”防汛關鍵階段，各地各有關部門要更加周密細致落實好各項應對措施，第一時間響應，第一時間處置，全力保障人民生命財產安全。

保障能源和糧食安全，事關經濟發展全局和社會穩定大局。對此，會議明確要求，“推動糧食和重要農產品價格保持在合理水平”“保障迎峰度夏期間能源電力供應”。

近期各地氣溫攀升，能源保供工作進入迎峰度夏關鍵期。

“下一步將指導各地做好電煤產運需銜接和發電用氣協調，同時積極開展跨省跨區電力調度，緊盯重大自然災害和突發事件，第一時間組織電力企業開展應急處置和搶修復電工作，保障民生及重點用戶用能。”國家發展改革委政策研究室主任蔣毅表示。