七部門：推動腦機接口產業創新發展

記者8月7日從工業和信息化部獲悉，日前工業和信息化部、國家發展改革委等七部門聯合發布《關于推動腦機接口產業創新發展的實施意見》（下稱《意見》），提出到2027年、2030年兩步走發展目標，明確五大重點任務，細化17項具體舉措，進一步推動腦機接口產業高質量發展，加快培育形成未來產業新賽道。

業內人士分析指出，腦機接口產業鏈主要包括上游基礎硬件、中游腦機接口系統、下游場景應用三大環節。相關部署為腦機接口產品創新和應用場景拓展指明了方向，隨著腦機應用場景不斷拓展，其市場需求將持續提升。預計到2028年，中國腦機接口市場規模將突破60億元。

腦機接口通過在腦與機器之間建立信息通道，實現生物智能與機器智能的協同交互，是生命科學和信息科學融合發展的前沿技術。

《意見》提出，到2027年，腦機接口關鍵技術取得突破，初步建立先進的技術體系、產業體系和標準體系。電極、芯片和整機產品性能達到國際先進水平，腦機接口產品在工業制造、醫療健康、生活消費等領域加快應用。產業規模不斷壯大，打造2至3個產業發展集聚區，開拓一批新場景、新模式、新業態。到2030年，腦機接口產業創新能力顯著提升，形成安全可靠的產業體系，培育2至3家有全球影響力的領軍企業和一批專精特新中小企業，構建具有國際競爭力的產業生態，綜合實力邁入世界前列。

《意見》明確加強基礎軟硬件攻關、打造高性能產品、推動技術成果應用、壯大創新主體、提升產業支撐能力等五大重點任務，細化17項具體舉措。

例如，在加強基礎軟硬件攻關方面，提出創新腦信號傳感元件，突破關鍵腦機芯片，夯實軟件工具底座。其中包括，發展高通道、高速率腦信號采集芯片，強化模數轉換、通道管理和噪聲抑制，增強腦信號采集放大能力等。

在打造高性能產品方面，《意見》提出，加快植入式設備研發突破、推動非植入設備量產迭代、發展輔助設備。其中包括，研發用于植入腦機接口的高精度手術機器人，突破亞微米級精度控制與動態調整技術，提升區域精準實時成像與三維重建能力等。

與此同時，《意見》還明確了核心軟硬件強基工程、整機精品工程、應用拓展工程三個重點工程。其中明確，挖掘工業制造應用、加快醫療健康應用、探索生活消費應用。

賽迪顧問醫藥健康產業研究中心高級分析師王旭對《經濟參考報》記者表示，腦機接口是具有前瞻性和戰略性的重要領域，其產業鏈上游包括腦電采集設備、外聯外控設備，中游包括腦電采集平臺、腦機接口設備，下游包括醫療健康、工業、娛樂、教育等各類應用場景。未來，隨著腦機接口技術創新成果不斷涌現，醫療應用場景不斷深化，以及消費、工業、教育等應用場景不斷拓展，市場需求將持續提升。

根據賽迪顧問的研究數據，2024年中國腦機接口市場規模為32.0億元，增長率為18.8%。預計到2028年，中國腦機接口市場規模將達到61.4億元，2024年至2028年的年復合增長率為17.7%。

值得一提的是，當前腦機接口產業領域備受資本市場關注。腦機接口產業聯盟發布的《腦機接口標準化路線圖（2025年）》顯示，據中國信息通信研究院統計，截至2025年3月底，腦機接口領域已經公開披露的全球投融資交易筆數超過1000筆，超過300家腦機接口企業獲得投資。

從中國市場來看，賽迪顧問整理的2022年至2024年中國腦機接口領域投融資事件共有30件，投融資金額共13.4億元。從投融資金額結構來看，非植入式腦機接口領域投融資金額最高，達7.8億元；其次是植入式腦機接口領域，投融資金額達5.6億元。此外，天使輪階段投融資活躍，例如，慧創醫療、腦虎科技在三年間均獲得了三次融資，產品研發加速推進。

業內人士分析認為，從中國的腦機接口領域投融資趨勢看，投資趨勢總體向好，在政策密集出臺的背景激勵下，在國家積極倡導對前沿科技投早、投小的引導下，投資者信心不斷增強。開源證券研究表示，腦機接口技術在神經藥物替代方面，以及睡眠、康養、消費娛樂等市場具有較大潛力。因此，看好政策和技術共振下腦機接口領域的投資機會。

8月7日尾盤階段，腦機接口概念集體拉升。東方財富數據顯示，截至8月7日收盤，腦機接口板塊上漲1.84%。（記者 郭倩、袁小康）